摘要：2008年至2017年，全国棚改累计开工3896万套，帮助约1亿人“出棚进楼”。随着棚改的推进，棚户区居民共享了改革发展成果，促进了社会公平，维护了社会和谐稳定，同时，有效拉动了消费需求，带动了相关产业发展。

住得上还要住得好

棚户区改造，棚改居民不仅要住得上新房子，还要住得好。棚改是一项民心工程，工程的实施更应规范和完善。

在河北省廊坊市，一个保障性住房小区建设工地的大型信息牌上，公示了各个项目负责人的信息。项目负责人介绍，小区建成之后也将在显著位置设立永久标志牌，公示各个负责人的信息。这不免让人感叹，房子建得好，标志牌是“光荣榜”，房子质量出了问题，标志牌就可能是个“耻辱柱”。

住房城乡建设部有关负责人介绍，这些年，各地区、各有关部门在强化棚改安置房等保障房质量安全管理方面，形成了一套行之有效的做法。从这些年监督检查的结果看，各类保障房工程质量总体是好的、可控的，与同地段、同类型商品住房工程质量基本相当。

各地也积极探索管理措施，积极推进公平有效分配和优化入住的后续管理。黑龙江省伊春市采取了一些行之有效的分配安置措施。比如，设计多种户型以适应不同回迁群体需求；为无劳动能力、行动有障碍的残疾人、老年人提供低层房源；回迁分房时，采取随机摇号、抽签等方式，确保公平公正公开。同时，每个棚改小区都明确物业管理单位，提供保洁、维护等基本服务，保证居民住得上、住得好。

棚改实行实物安置与货币补偿相结合，给棚户区居民自愿选择的机会。2015年以来，各地因地制宜实施棚改货币化安置，商品住房库存量大、消化周期长的市、县完善政策措施，引导棚改居民选择货币化安置方式，既促进房地产去库存，也避免重复建设。

云南省文山市规定，选择回迁安置的被征收户可享受低于市场价的回迁安置房，避免了“先拆后建人等房”的局面；选择货币化安置的被征收户可自主购房，根据自身情况选择不同区位、户型的住房，使被征收人有了“我的房子我做主”的选择权，可以尽快入住新房，生活环境和生活状态都有了很大改善。实施棚改以来，文山市共有5000余户棚户区居民享受了购房税收优惠政策，共减免税款7000余万元，有1400余户享受了700余万元的政府家电补贴。

责编：杨奉娇