杭州控制土地溢价 多此一举？

据悉，杭州控制土地溢价新政新规适用于杭州主城区今后出让的所有地块，其中住宅用地达到49%溢价上线后将进入竞投保障性用房面积程序，商业用地达到49%溢价上线后，将进入竞投安置用房面积程序，建成的保障性住房需移交给相关主管部门统一管理。

似乎杭州的土地新政有着现实背景。过去一周，杭州共推出19宗土地竞拍，土地出让金近达98亿元。控制溢价率后，意味着土地市场不再是竞价高者的天下，比拼的是配建保障性住房的面积。如中海地产竞得的杭州三堡区40、41、42号三宗地块，三宗地总价55.9亿元，中海地产为此配建的保障房为9.81万平方米，业内估算，扣除配建保障房的面积和建安成本，中海拿地的实际楼面价超过3万元/㎡，而中海的三宗地，也是是该政策下发以来杭州首次出现竞报保障房面积的土地。

对此政策，深圳某房企总裁形象比喻，“这属于是穿着胸衣冲凉，也可说是脱了裤子放屁”，他认为，该政策多此一举，“谁爱用多高地价买地谁买，买地的钱拿去建保障房，大家都清爽，何苦这么纠結”。

但有业内认为此举可以变相解决保障房建设筹资难问题，“超过溢价率配建保障房，其实只是换了一种价格表现形式。与人为控制溢价率相比，将限购限贷等政策执行到位可能更重要。”同时，市场分析人士认为，虽然限制了溢价率，但起拍价的制定还是“灵活的”，这一政策本质上是“数字游戏”而已。

调控持续 房价维稳

再过段时间，十八大即将召开，业内也纷纷抛出预测。主流观点认为，未来一段时间，接下来的楼市走向量价以稳为主，或稳中有升。同时，楼市调控各部门正在储备调控政策，极力维护与延续调控成果。

国家统计局近日发布的数据显示楼市调控效应继续显现，全国土地出让收入同比降23.1%。分地区看全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市中，只有6个地区土地出让收入同比增长，其中就包括陕西省。即使“新政”可以限制房企的利润率，但根本无意限制房企土地成本的增加，因此，对于楼市调控可能影响不大。