摘要：十年来，合肥综合实力跃上新台阶，科技创新、新兴产业、生态文明建设、改革开放和民生保障等方面都取得了历史新跨越。

民生福祉成色提升

时间是最真实的记录者。

十年来，合肥始终牢记“国之大者”，人民群众获得感幸福感安全感持续增强。2021年，民生支出占一般公共预算支出比重达86.9%，较2012年提高11.3个百分点。

就业是最大的民生。十年来，合肥实施就业优先战略和更加积极的就业政策，落实就业扶持民生工程任务，2012~2022年6月，全市城镇新增就业累计超过200万人。

截至2021年，全市城镇居民人均可支配收入53208元，同比增长10.2%，增速分别高于全国、全省2.0和1.2个百分点，在全省、全国省会城市、长三角27座城市中均位列第1位，较2012年（人均可支配收入25434元）增长109.2%。

2022年一季度，我市城镇居民可支配收入17046元，分别高于全国、全省3214元和4214元，总量暂居全省第一位；增速7.2%，分别高于全国、全省1.8、1.2个百分点。

“大众创业、万众创新”的大潮下，合肥创业带动就业成效显著。截至2021年12月，全市实有各类市场主体134万余户，同比增长18.25%。已创建国家级孵化基地2个，省级孵化基地43个，市级孵化基地70个，孵化各类创业组织（实体）15289个，累计吸纳就业11.06万人，孵化成功企业6808户，带动就业10.3万人。

十年来，社会保障覆盖面逐年扩大，覆盖城乡居民的社会保障体系已全面建成。截至2021年年底，企业职工基本养老保险参保266.11万人。同时，我市还加强对新业态从业人员的社会保障，率先将基层快递网点从业人员优先纳入单项参加工伤保险范围，扩大失业保险受益范围。“十三五”期间，各项保险参保人数较“十二五”末增加87万人次。

据统计，合肥十年来累计投入770.2亿元，切实保障困难群体基本生活，确保就业优先政策落实。城乡低保标准由2012年的城市320元/月/人、农村100元/月/人统一提高到2021年的806元/月/人；就业见习财政补贴由800元/月/人提高到1400元/月/人，促进新增就业198.4万人。

在教育方面，全市累计投入1458.6亿元，占全部民生支出的19.5%。新建改扩建中小学、幼儿园979所，增加学位76.6万个。先后建成合肥工业学校、合肥经贸旅游学校、合肥七中、十中、四中、特教中心、九中，以及合肥职业技术学院合肥校区等新校区并投入使用，有效保障优质教育资源持续扩大。

在医疗卫生方面，累计投入610.9亿元，基本公共卫生人均补助标准从25元/年/人提高到79元/年/人。重点支持市二院、市妇幼保健院西区等新院区建设，支持新增医疗卫生机构1436家（医院74家），增加床位3.43万张（医院床位3.12万张），全市医疗资源总量快速增长，医疗服务水平得到有效提高。

扎实推进平安合肥建设。我市入选全国第一批市域社会治理现代化试点市，群众安全感和政法机关满意度连续8年双提升。安全生产事故数、死亡人数连续6年“双下降”，连续三届蝉联全国文明城市荣誉称号、实现全国双拥模范城市九连冠。

十年来，合肥加强生态文明建设，环境质量得到显著改善。

巢湖综合治理成效显著。深入落实“一定要把巢湖综合治理好”嘱托，扎实推进中央、省生态环保督察问题整改，系统实施“五大工程”“四源同治”，稳步推进“山水林田湖草沙”一体化修复工程，环湖十大湿地建成9个，入选第二批国际湿地城市。国考断面达标比例由27.3%提高至100%，全湖平均水质由劣V类转为稳定Ⅳ类。

重点领域污染防治深入推进。PM2.5、PM10浓度连续七年“双下降”，2021年优良天气比例达85.8%，创有监测记录以来新高。重点土壤修复、废弃矿山治理有序推进，生活垃圾无害化处理率保持100%。

绿色转型持续加快。国家低碳城市和气候适应型城市建设试点扎实推进，单位GDP能耗效益居全国领先水平。成功申办第十四届中国（合肥）国际园林博览会，新增人工造林103.9万亩、公园游园237个，森林覆盖率达到28.4%，较十年前增长1.7个百分点。

过往十年，皆为序章。

未来，合肥将满怀创新激情，永葆奋斗韧劲，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，大力推进高质量发展，努力扛起打头阵、挑重担、当主力、作贡献的省会责任。

责编：杨奉娇