摘要：国家统计局10月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，这70个城市中新建商品住宅价格下降的有33个，较9月增加了12个。这意味着，自今年2月起，新建商品住宅价格环比下降城市数量持续减少7个月后再次上升。

◆试水

国管公积金再次松绑，山西取消限购

中央国家机关公积金贷款政策从11月12日起再次松绑。新规规定，职工购买首套自住住房申请贷款的，不再考虑近1年内是否提取过住房公积金；并且在计算贷款额度时，个人住房公积金账户余额不足7万元均按照7万元计算。另外，此次新规还提到，在外地缴存住房公积金的北京户籍的中央单位职工，在北京购买首套自住住房的，可申请使用贷款。

11月19日，山西省取消商品房购房限制，包括取消购买商品住房套数、户籍、年龄等限制，取消商品住房销（预）售价格申报制度，取消对境外机构及个人在本地区购买商品住房的限制。

◆预测

税制改革将是一个手段

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中，习近平指出，从国内生产总值翻一番和城乡居民人均收入翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。这也意味着，“十三五”规划肯定要充分考虑到实现翻番的要求和6.5%的底线。房地产不仅不能拖后腿，相关的税制改革将是一个手段。

中国社科院财经战略研究院研究员张斌分析，按照财政部提出的要合理设置建设、交易、保有环节税负的思路，未来可能将房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、城市基础设施配套费等“五税一费”统筹考虑。

信贷支持力度可能加大

除棚改外，信贷、税收等一些“常规武器”也可能推出，用于刺激住房消费。知情人士表示，在经过连续降息之后，未来对房地产的信贷支持力度可能还会加大。

有市场人士猜测，非限购城市的首套房最低首付有可能降至20%，最低贷款利率折扣相当于基准的七成。也即，信贷优惠力度回到2010年的水平。

中原地产首席分析师张大伟指出，普通住宅界定标准也可能调整。他表示，普宅界定将直接影响交易税费的征收标准，其对市场的影响力仅次于信贷政策的调整，且对市场短期利好作用明显。

此外，与房地产有关的税收也有望下调，尤其是交易环节的税收，但该项调整的权限将下放到地方政府手中，具体形式可能为直接减税或税费补贴。

专家分析，新一轮房地产救市措施将出台，政策将重点关注高库存的三四线城市，购房落户政策将在更多城市演绎和深化。（杭州日报）

央行下调分支行SLF利率

据悉，为加快建设适应市场需求的利率形成和调控机制,结合当前流动性形势和货币政策调控需要,决定于2015年11月20日下调分支行常备借贷便利(SLF)利率。对符合宏观审慎要求的地方法人金融机构,隔夜、7天的常备借贷便利利率分别调整为2.75%、3.25%。

从国际经验看,中央银行通常综合运用常备借贷便利和公开市场操作两大类货币政策工具管理流动性。2013年初,央行创设了SLF,SLF由金融机构主动发起,金融机构可根据自身流动性需求向央行申请常备借贷便利。常备借贷便利以抵押方式发放,合格抵押品包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等。本次调整之前的SLF利率在隔夜4.5%和7天5.5%的水平。民生证券研究院固定收益组负责人李奇霖称,目前的7天质押回购利率在2.3%一线的中枢波动,这也反映了本次SLF利率下调的合理性。

专家认为,央行此举释放了中长期利率继续走低的信号,在一定程度上将对房地产市场形成利好。当前国内楼市在库存高企的同时,区域分化愈发明显,多数中小房企经营困难,此前央行降息降准,更多惠及的是消费端,而此次SLF利率下调也有利于供给端,对房企而言,有可能获得较低成本的融资,这对稳定住房消费以及稳定企业开发投资都有积极的作用。（京华时报）

责编：张翅