“我家具厂的土地使用证并未注销，可那块地上又有别人盖上了新房子，一块地怎么能有两个土地使用证呢？”近日，长丰县双墩镇的杜学彪向本报投诉。

读者投诉 换地换出麻烦事

杜学彪告诉记者，他兄妹五人原居住在双墩镇文明南路东侧，当时建有门面房12间半，包括杜学彪开办的合肥北门家具厂的工业用房在内合计用地为5亩。 2003年6月中下旬，在双墩镇政府的多次协调下，杜学彪与双墩镇政府签订了拆迁协议，将双墩第二小学北侧、双夏路东侧整体约5亩土地的使用权置换给杜家兄妹。协议中约定用地的相关手续及费用等均由双墩镇政府负责在协议签订后的2个月之内办妥。

在协议签订后，杜学彪兄妹及时移交了原住地的相关手续。经过多次交涉，双墩镇政府同意他们在新土地使用范围内建设房屋，但却一直没为其办理新土地使用的相关手续。 2008年5月，合肥市阜阳北路（原双夏路）扩建，杜学彪兄妹新建的房屋被长丰县国土资源局定性为违章建筑，并在5月份被强行拆除。

但近日杜学彪向有关部门查询却发现，他的合肥北门家具厂的土地使用证至今仍然在其名下。这把杜学彪搞糊涂了：既然原来的土地使用证没有注销，怎么那块土地上已经盖起新房子了呢？

记者调查：开发商不知还有个证

在杜学彪提供的投诉材料中，记者看到，2002年长丰县国土资源局（当时名称为长丰县土地管理局）确实为杜学彪的合肥北门家具厂所占土地颁发了《国有土地使用证》，上面写明该块“工业用地”的使用权终止日期为2052年6月。

在杜学彪与双墩镇政府签订拆迁协议4个月后的2003年10月23日，长丰县国土资源局批复了合肥市三锋房地产开发有限公司（以下简称三锋公司）50亩土地进行住宅开发，这其中就包括杜学彪的北门家具厂的曾用地。

三锋公司的工作人员听说公司一期的土地上还有另外一个土地使用证，非常吃惊，因为该公司一期开发的商品房早就封顶了。土地使用协议是公司与双墩镇政府签订的，从来没有人告诉该公司，还有别人拥有这块土地的使用权。

长丰县房地产管理局双墩分局的工作人员告诉记者，如果在土地使用权上存在争议，需要等争议解决后，该分局才能发放房产证。|

部门说法：情况基本属实

双墩镇政府常务副镇长武继伟告诉记者，杜学彪反映的情况基本属实。当时为了招商引资需要，镇政府与杜学彪签订了拆迁协议，重新给他们划了一块地，并承诺办好相关手续。由于没有抓紧办，后来土地使用证等手续就办不下来了。

武继伟称，到2004年，手续还办不下来，镇领导就同意杜学彪兄妹先盖房子，再补办相关手续。

2007年，长丰县土地部门认为杜学彪盖房子用地违法，起诉到法院，要求强制拆除。加上阜阳北路扩建，杜学彪所盖的房子在红线范围内，今年5月份，被强制拆除。

武继伟说，考虑到镇政府存在的过错，虽然杜学彪的房子是违章建筑，但在拆迁时镇政府仍决定给其一定补偿，“杜学彪嫌少，一直不愿接受。”

长丰县国土局:不允许有两个证

长丰县国土资源局地籍测绘科负责人何传山告诉记者，如果原来的土地使用证没有注销，现在的土地使用权应该还属于杜学彪的。当被问到为什么会发两个土地证时，他说，土地使用证实行的是申报制，当事人在进行土地转让后，应主动到土地部门注销，“他把土地使用权卖给镇政府，我们哪里知道？”这个责任应该由双墩镇政府和杜学彪承担。

该科另一位工作人员说，同一块土地是不允许有两个土地使用证的，按道理，应该先收回第一个土地使用证，才能发放第二个。不过，是否是同一块土地发了两个使用证，需要调查之后才能确定。

据悉，目前，长丰县国土资源局已责成相关处室对此事进行调查。杜学彪主张对原合肥北门家具厂的土地使用权的律师函也已递交长丰县国土资源局。

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