摘要：小区应该建立公共收益资金监管结算平台，与业主委员会建立共管账户、聘请会计人员集中统一记账核算等，加强对公共收益的财务监督。

物业服务关乎千家万户，也是矛盾纠纷多发区。

物业服务企业常常被比作“管家”，业主被比作“东家”，“管家”与“东家”如何心往一处使，共建和谐社区大家庭，既需要提高物业管理服务水平，也需要加强业主自治能力建设，共同寻找和谐之道。

破解物业管理难题 提升物业服务水平

位于合肥市庐阳区的瑞地公馆小区，这个小区规模虽然不大，但是卫生干净，绿化良好，车辆停放有序，电动车停车区域还修建了雨棚。傍晚时分，随着学生陆续放学，小区渐渐热闹起来。“别看现在环境挺好，以前可不是这样！”业主吴晓霞忍不住吐槽小区的“过去”。小区上一任物业公司服务质量差，环境脏乱差，公共设施设备维护不到位，绿地缺乏维护甚至出现树木枯死的现象。“更可气的是，物业公司不仅不解决业主反映的问题，还经常和业主吵架、起冲突。”吴晓霞一肚子苦水。

行业主管部门、街道的指导和监督下，发动居民积极参与，去年成功组建了业委会，并根据业主要求依法重新选择了物业服务公司，服务质量显著改善。“小区环境好多了！不仅治安好了，公共区域更干净了，道路上也没有电动车乱窜了，我们业主更舒心了。”提起小区新换的物业公司，吴晓霞满意地点赞。

物业服务无小事。近年来，我省不断加强和改进物业管理，针对住宅物业管理市场开展提升物业管理群众满意度专项行动，强化党对物业管理工作的领导，完善制度建设，推动信息公开，让群众明明白白消费；强化信用监管，开展信用激励和惩戒；完善物业服务纠纷调解机制，有效发挥业主委员会作用，破解物业管理难题，着力提升党建引领下的物业管理服务和城市社区治理水平。

截至2022年底，全省登记注册物业服务企业超过5000家，从业人员近34万人，在管的各类物业项目1.8万个、面积达16亿平方米。总体来看，我省物业服务行业发展势头良好，居民对购买物业服务的接受程度有了较大提高，小区的人居环境加快改善。

破解业委会组建难 加强监督规范管理????

物业服务不到位、业委会组建难、物业收费不透明……物业纠纷“那些事”，一度成为居民生活的“痛点”、基层治理的“难点”。

“我们小区建成已经快20年了，物业服务企业一开始还对小区管理得有模有样。现在小区逐渐老化，需要修缮的地方越来越多，但物业服务企业却越来越不作为，只能维持基本的保洁、看门的功能。”近日，合肥市蜀山区某小区业主封女士抱怨，由于该小区一直没有成立业委会，物业服务缺少有效监督，小区环境和居住安全受到严重影响，物业和业主之间的矛盾越来越大。

?“根据法律规定，新建小区的物业服务公司是开发商选聘的，业主并没有选择权，业委会成立之前，即使物业服务跟不上，业主也难以对物业服务质量进行有效监督。”合肥学院房地产研究所所长朱德开表示，成立业委会，要先成立筹备组，准备相关资料，达到法律规定比例的业主表决通过后，相关决策才能生效，总体程序复杂、专业性强。

朱德开表示，通过调查发现，少数业委会还存在不作为、乱作为、以权谋私等现象，由于业委会是业主自治组织，现行法律法规缺乏相应的监督和处罚措施。他建议要强化对业委会人选进行把关，同时规范和监督业委会工作，更好地服务居民。

“要加强宣传，增强业主参与意识，利用信息化手段解决业主大会表决难问题，加快提升业委会组建比例。”省住建厅有关处室负责同志表示，争取到明年底，有条件的小区要100%组建业委会，没有条件的也要推动成立以业主代表为主体的物业管理委员会。同步开展培训，提升业委会成员的履职能力和水平。

发挥基层党建与协商作用 有事大家商量着办???

“小物业”牵动“大民生”。社区是百姓生活的主要场所，是基层社会治理的重要内容。破解物业管理的民生“痛点”，构建物业管理新格局，才能化解物业和居民之间的矛盾，促进和谐发展，打通服务百姓的“最后一公里”。

合肥市蜀山区稻香村街道康馨名家小区的物业服务中心旁边的房屋便是小区的“周末议事厅”。房间内“党建”氛围满满，墙上还贴有一些党员为民服务的照片。

“周末议事厅议事分为收集意见、确认议题、组织协商、方案实施、结果反馈5个环节，通过周末议事厅这一议事形式，物业服务企业可以及时了解居民反映的问题，探寻解决办法。”康馨名家小区物业经理陈杰表示，周末议事厅还是社区党建活动的举办场地，普法活动、理论宣讲、市民教育等活动均可在此举办。

大家的问题，大家商量着办。解开“管家”与“东家”的矛盾，应该更多发挥协商机制作用，建立和完善街道、社区党组织领导下居委会、业主委员会和物业服务企业共同参与的议事协调机制，推进有事多协商，众人的事情由众人商量，有效地化解业主与物业服务企业、业主与业主之间的矛盾，维护业主和物业服务企业的合法权益，力争“小事不出社区，大事不出街道”，打造和谐美好的居住环境。

去年，我省开展“皖美红色物业”建设，探索党建引领城市基层治理的有效路径，推进“皖美红色物业”建设，加强基层党建引领，提升居民小区治理水平。计划从2022年起，用3年时间，进一步健全监管制度，压实工作责任，畅通居民投诉渠道，完善纠纷调解机制，推动物业服务水平明显提升，居民群众对物业服务的满意度明显提高。

“要把物业管理融入基层治理中，推动物业管理重心下沉，赋予乡镇街道物业管理执法权限，加大对违法违规行为打击力度和矛盾纠纷化解能力。”省住建厅有关处室负责同志表示。据悉，我省开展的“提升物业管理群众满意度”专项行动，推进城管、公安、市场监督等部门执法下沉小区，会同有关部门发挥人民调解作用，物业服务矛盾纠纷化解能力和水平正在加快提升。

“随着物业管理市场发展，现有物业管理法律法规滞后。”朱德开建议，应该加快制定相关法律法规。目前，宣城、黄山、六安等市已经颁布或正在制定地方物业管理条例，各市都应尽快制定物业管理地方性法规，明确业委会人选条件、换届选举办法等，为加强对业委会的监督提供法律依据。

对于居民普遍关心的公共收益问题，朱德开建议，小区应该建立公共收益资金监管结算平台，与业主委员会建立共管账户、聘请会计人员集中统一记账核算等，加强对公共收益的财务监督。

责编：杨奉娇