摘要：主要目的是通过本次修订，进一步规范公共租赁住房管理，发挥公共租赁住房保障和改善民生的重大作用，进一步解决群众住房困难问题，实现住房保障事业健康发展。

近日，大理市人民政府印发《大理市公共租赁住房建设管理办法》（下文简称《办法》），定于9月30日正式实行。新修订的《办法》适用于本市行政区内公共租赁住房的规划、建设、准入、配租、租赁、退出及其监督管理。

修订后的《办法》（送审稿）主要包括总则、规划与建设、准入管理、配租管理、租赁管理、退出管理、监督管理、附则八章，共计60条，较原来的《办法》增加了1章14条。整个修订过程始终遵循“降低标准、扩大覆盖面、简化程序、规范管理”的基本思路进行，主要目的是通过本次修订，进一步规范公共租赁住房管理，发挥公共租赁住房保障和改善民生的重大作用，进一步解决群众住房困难问题，实现住房保障事业健康发展。

修订后的《办法》重点提要

1.两房并轨 分级定组

根据《云南省住建厅省财政厅省发展改革委关于进一步做好全省公共租赁住房和廉租住房并轨运行工作的通知》（云建保〔2014〕317号）文件规定，2014年起，公共租赁住房和廉租住房并轨管理，所以在新修订的《办法》（送审稿）第三条中将公租房的概念修订为与《云南省公共租赁住房管理暂行办法》规定中的概念保持一致。

暨新修订《办法》（送审稿）所称公共租赁住房，是指政府提供财政投入和政策支持，限定套型建筑面积标准，按照合理标准组织建设，或通过长期租赁等方式筹集，按照当地政府规定的供应标准，面向符合本办法规定条件的群体供应的保障性住房，包括廉租住房。

公共租赁住房的租金实行分级定租（对符合廉租住房保障条件的城镇低收入住房困难家庭按照廉租住房的租金标准收取租金）。配租后的公共租赁住房（含廉租房）承租人按每平方米租金标准乘以房屋建筑面积所得总额缴交租金。

2.简化程序 方便群众

在新修订《办法》（送审稿）中，公共租赁住房的申请和分配程序由原来的先到社区提交申请，并经社区调查核实再上报住建部门修订为直接到住建（保障）部门申请，由住建部门在初审、联审、公示的基础上予以摇号配租，进一步简化办事程序，方便群众，特别是对低保户、残疾人员等特殊群体做到应保尽保。

自然资源、公安、市场监管、公积金中心、税务等部门在对申请人住房、车辆、工商注册、缴税等情况进行联审工程中，要密切配合，各司其职，各负其责，依法提供便利。

3.降低标准 扩大覆盖面

在新修订《办法》（送审稿）第十九条中家庭人均住房建筑面积低于13平方米修订为家庭人均住房面积低于20平方米，进一步放宽了准入标准，扩大覆盖面。

4.商品房配建公租房 10年后可购买

《办法》提出要求，普通商品住房开发项目中配建一定数量的公租房的，应当在项目土地出让合同中明确配建公租房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准。配建的公租房产权属于开发商，由开发商按照当地政府公租房管理规定出租和管理，10年后可以出售，也可以继续出租经营。

附 则

本办法自2022年9月30日起施行，有效期至2027年9月29日。2011年1月31日发布的《大理市人民政府办公室关于印发〈大理市廉租住房管理办法〉的通知》（大市政办发〔2011〕23号）、2011年6月27日发布的《大理市人民政府办公室关于印发〈大理市公共租赁住房建设管理办法（试行）〉的通知》（大市政办发〔2011〕98号）同时废止。

责编：杨奉娇