摘要：记者从襄阳市房管局获悉，市政府日前正式出台了《关于促进房地产业健康规范有序发展的意见》（以下简称《意见》）

记者从襄阳市房管局获悉，市政府日前正式出台了《关于促进房地产业健康规范有序发展的意见》（以下简称《意见》），从资质管理、房产建设开发、商品房预（销）售、金融管理、市场监管等五方面规范市场秩序，促进房地产业健康规范有序发展。

近年来，随着楼市的火爆，很多从事餐饮、建材、超市的企业开始转向房地产开发。《意见》要求，房管和工商要严格资质审批和备案，新设立的房地产企业需具备一定经济实力，配备专业人员，向社会公示企业信息，企业名称不带有与房地产无关的特定行业字样。鼓励成立住房租赁企业。

房地产企业在卖房之前，要按照“一房一价”、“明码标价”等要求进行商品房预售方案申报并接受合理的价格指导，对预售方案报价过高且不接受指导的项目，房管部门将暂不受理商品房预售方案。全装修销售的商品房，开发商应按照高、中、低提供不少于两档的装修设计方案供购房者自愿选择。

为防治楼房“烂尾”，《意见》完善了商品房预售许可条件，１１层以下的单体建筑，必须在主体封顶后方可预售；１１层以上单体建筑，应达到总层数的二分之一、且最低不得低于１１层才可预售。

未取得商品房预售许可的项目，房地产企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放ＶＩＰ卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，否则，由相关部门依法没收和处罚，涉嫌非法集资的，由公安机关查处。对经督办仍拖延上市的项目，国土部门将暂停其土地竞买资格。

房地产企业不得采取返本销售、售后包租的方式预售商品住房，不得进行虚假交易；不得以提高价格、减少折扣等方式限制、阻挠、拒绝使用住房公积金贷款；要在取得商品房预售许可后１０日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售。

市民在买房之前，应查看了解售楼部公示的“五证”（不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证）是否齐全、楼盘是否合法合规、企业是否具备合法的开发和销售资格、预售资金监管账户等信息，避免上当受骗；售楼人员应登录房管部门网站，主动介绍楼房信息，诚信经营。

房屋交付是购房市民关注的焦点。《意见》要求，商品房应在竣工验收合格、供水供电燃气通信等配套设施、道路排水等公共设施满足使用、物业落实到位等条件下方可交付使用。在交付时，房地产企业应向购房人出示《住宅工程质量分户验收表》《住宅使用说明书》《住宅质量保证书》和开发、施工、监理、勘察、设计五方审核签字的竣工报告。

责编：丁冬雪