摘要：鼓励和引导更多的驻肥金融机构参与金融扶贫；小厕所、大民生，《合肥市2018年农村改厕工作方案》出台

关键词1 【精准扶贫】

●代表建议：组织实施普惠金融服务精准扶贫

党的十九大报告指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。

市人大代表贾传宝认为，普惠金融在扶贫脱贫工作中大有作为。普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

据悉，小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前普惠金融重点服务对象。与传统银行机构相比，普惠金融可有效提高金融服务可得性，明显增强人民群众对金融服务的获得感，显著提升金融服务满意度，满足人民群众日益增长的金融服务需求。

“特别是贫困人群可及时获取价格合理、便捷安全的金融服务，增强扶贫的‘造血’功能，做到对不同原因、不同属性贫困户‘靶向治疗’，使之有效脱贫、防止返贫。”因此，贾传宝建议组织实施普惠金融服务精准扶贫工作计划。

●办理情况：

提供针对性更强的金融服务和产品

“按照扶贫办统计口径，2015年合肥市县域建档立卡贫困村112个，贫困户9.86万户、贫困人口21.05万人。”合肥市金融工作办介绍道。

据悉，合肥已在全市推广扶贫小额信贷实行“县(市)负总责、乡(镇)村落实”的工作机制，各县(市)均将目标任务及时分解到乡镇，由乡镇负责与当地金融机构协调对接，组织贫困户参与贷款项目，帮助贫困户办理贷款手续。

部分县(市)建立了督查问效机制，确保乡镇落实责任，如庐江县将乡镇目标任务完成情况纳入了乡镇党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚成效年度考核。

在方式创新上，我市大力推进“新型农业经营主体+贫困户”的分贷统还等模式，既有效降低了银行贷款风险，也缓解了企业“融资难”，更通过收益分红、带动就业等方式帮助了贫困户脱贫，实现了多方共赢。

省扶贫办统计数据显示，2017年全市当年新增扶贫小额信贷59720.32万元，完成目标的174.16%，四县一市均提前完成省政府下达的全年目标任务。

“目前，由于涉农金融业务成本高、风险大、收益低，扶贫对象的创收能力相对较弱，导致一些金融机构积极性不高、业务开展缓慢、信贷投放乏力。2017年全省农商行放贷132亿元，占全省扶贫小额贷款的83.8%，而我市5家农商行放贷占比高达92.6%。”

合肥市金融工作办介绍，下一步，将联合金融监管部门鼓励和引导更多的驻肥金融机构积极参与金融扶贫工作，邀请金融机构前往县区调研，提供针对性更强的金融服务和产品。

责编：丁冬雪