摘要：2016年楼市的火爆推动多地房价上涨，涨幅最大的城市房价上涨超过一半。中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的。”曾经被认为能立竿见影降低房价的“利器”房产税再次进入视野。

房产税应该有合理的用途

结合国内外现状，即便是只对特大城市、大城市征收房产税，也应注意以下几点：

第一，人均面积作为征税的衡量标准。按人均居住面积为标准，超过了平均居住面积，就得缴纳房地产税。人均房屋使用面积越大，税率越高，可实行累进税率制度。另外，要规定相应的减免制度。

第二，房地产税应该有合理的用途。取之于民，用之于民。因此，所征收的房地产税应该用于当地教育条件的改善、社区设施的改进或道路、桥梁的改造等等。这样有利于房地产税的征收，防止逃避税收的现象，同时，也能通过税收来抑制房价的快速上涨。

第三，对于长期空置的房子，明显具有投机性色彩，可以提高房地产税的税率，有效避免房产投机。

第四，将该税种划归为地方税种。一方面比较符合历史习惯和国际惯例，另一方面，有利于调动地方政府的积极性，可以激发地方政府配合中央政府进行房价控制，有利于房价的稳定。

第五，加大住房租赁市场建设。防止具有多套房屋者将房地产税通过房租转嫁给租房者。

据中国经济网记者了解，长期以来，中国房地产的税收大部分集中于开发和交易环节，保有环节的税收较少，这是推动中国房价高涨的主要因素。因此，在保有环节上开征房产税，从一定程度上可以将房价这只“猛虎”控制在“笼中”。

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