黄金周制度形成出游极限性高峰假日制度如何完善

合肥家园网 www.hfhome.cn 2016-10-09 16:41:05 来源：合肥家园网综合点击量： 3253

摘要：10月8日，北京市海淀区五一小学三年级的课堂上，语文老师布置了一篇课堂作文——“我的黄金周”。“假期我去了安徽合肥三河古镇，那里有一个蜡像馆

免费政策的反思：效果为何难符初衷

高速公路免费本是一项让人叫好的惠民政策，但面对免费之后的拥堵难题，社会管理水平如何同步跟进？政策原本的初衷是降低百姓出行成本，钱是省下了，但时间成本却大大增加了。

北京的自驾车主黄先生算了一笔账，上海到北京行程超过1000公里，油费约770元，经过高速公路收费站的总过路费约560元，免掉通行费后自然愿意多跑跑。像黄先生一样，不少人感到，平日高速公路收费标准偏高，免费通行政策当然有吸引力。

然而，微信朋友圈里，有关拥堵的吐槽五花八门。黄金周首日，全国高速公路进入极限高峰状态。以杭州为例，上午9点，甬台温高速宁波往台州方向仅一小时的过车量就达到3147辆，而平时仅有900多辆，过车量超过平日的3倍。除了车流量大，事故增多也是造成多条高速公路拥堵的原因之一。以沪昆高速为例，一晚上发生了300多起交通事故。

10月8日，来自交通运输部的消息，受免费通行政策吸引，小型客车长途跨省自驾出行流量大，大中城市周边及中短途出行也以公路交通出行方式为主，全国路网运行交通流量同比增长。黄金周期间，全国收费公路交通量超过2.8亿辆，同比增长7.8%。京津冀、长三角、珠三角、成渝等地区成为重要堵点。

对此，百姓期盼，加快改革现有的公路收费制度，逐步降低平日的收费标准。

此前，交通运输部发布的全国收费公路统计公报显示，截至2015年年底，全国收费公路通行费收入为4097.8亿元，支出总额为7285.1亿元，通行费收支缺口3187.3亿元。

从公路收费制度来看，我国现行的是2004年《收费公路管理条例》规定的办法，其中规定了政府还贷公路15年(20年)和经营性公路25年(30年)的收费最长期限，收费标准由地方政府审定。考虑到公路建设的财力负担、历史遗留的法律难题、建设任务加重等因素，相关专家建议，应适当降低目前的公路收费标准，同时适当科学地延长收费年限。

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