摘要：阶梯式气价离我们越来越近了。10月26日下午，合肥市物价局召开建立居民生活用气阶梯式价格制度新闻发布会。据悉，两套方案将在11月10日上午举行的听证会上听证，形成最终方案才会执行。

阶梯式气价离我们越来越近了。10月26日下午，合肥市物价局召开建立居民生活用气阶梯式价格制度新闻发布会。据悉，两套方案将在11月10日上午举行的听证会上听证，形成最终方案才会执行。

第一阶梯

方案一第一阶梯气价保持稳定。

第一阶梯价格：2.33元/立方米

年用气量0-360立方米

（月均用量不高于30立方米）

覆盖用户92.30%

方案二适当补偿燃气企业成本，充分考虑

燃气供暖户负担。

第一阶梯价格：2.40元/立方米

年用气量0-360立方米

（月均用量不高于30立方米）

覆盖用户92.30%

第二阶梯

第二阶梯价格：2.80元/立方米

年用气量360-720立方米

（月均用量不高于60立方米）

覆盖用户97.50%

第二阶梯价格：2.88元/立方米

年用气量360-1080立方米

（月均用量不高于90立方米）

覆盖用户98.63%

第三阶梯

第三阶梯价格：3.50元/立方米

年用气量720立方米以上部分

第三阶梯价格：3.60元/立方米

年用气量1080立方米以上部分

算账

按方案一测算92.3%居民月均用气量0-30立方米之间，由于第一阶梯价格和现在保持一致，因此，对约九成的用户来说，并不会增加用气支出。

按方案二测算92.3%居民月均用气量0-30立方米之间，属于第一阶梯，按照户均月用气量10.5立方米计算，户均月增加支出0.735元。

因此，对约9成的用户来说，每月的影响较小。

■提醒

分档气量按年度周期计量

为满足用户合理安排用气需求，便于经营企业对用户抄表计量具体操作，居民阶梯分档气量按年度周期计量，当年度累计用气量达到分档气量基数临界点后，即开始实行阶梯加价，在年度周期之间不累计、不结转。 以方案一，一户家庭年用气量1000立方米为例，用户每年花费为：第一阶梯（2.33元/立方米×360立方米）+第二阶梯（2.80元/立方米×360立方米）+第三阶梯（3.50元/立方米×280立方米）=2826.8元，相比以前（2.33元/立方米×1000立方米=2330元）多掏496.8元。

从目前情况看，年用气量比较大的居民不少是使用燃气锅炉供暖的用户，对于这些居民来说，就要注意每档用量基数了。

此外，对充值IC卡表用户，按实际使用量执行阶梯气价；购买量的IC卡表用户，按购气量执行阶梯气量。

低保户优惠政策不变

本次调价对市民政部门核定的本市低保户群众实行优惠，每月用气15立方米以内（按15立方米）气价仍按2.10元/立方米执行。

人数较多家庭 阶梯量如何确定？

若家庭人口众多（五口人及以上），每年可持户口本到城市燃气经营企业申报，经燃气公司核实确认后，按第一档户均量增加年度用气量60立方米基数。

学校、养老福利机构等咋办？

根据省物价局指导意见，对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，气价水平按当地居民第一档、第二档气价平均水平制定。

根据计划，11月10日上午9点将召开居民生活用气阶梯价格方案、完善天然气销售价格联动机制两项内容的听证会。社会各界可以通过电子邮箱shang.jiachu@163.com对此次调价发表意见。

■分析

两套方案价格均属较低水平

合肥市物价局商价处副处长黄先国表示，合肥现在建立居民生活用气阶梯价格很有必要。合肥市现行居民生活用气价格于2012年制定，居民用天然气价格为2.33元/立方米。

而据成本监审，2014年合燃集团居民天然气成本为2.637元每立方米，居民用气亏损0.307元/立方米。“居民气价出现倒挂，相当于燃气企业和工商用气户对居民用户实施补贴。而居民用气年均增长率高达24.8%，非居民售气量年均增长率仅为14.7%。”黄先国认为，因此，居民用气量越大，企业补贴和交叉补贴越多，不利于体现公平负担、公平支付。供气企业实行阶梯气价增加的收入，主要用于补偿居民天然气价格亏损和应急储气调峰设施的投入等。

据悉，对比部分省内外城市已经执行或已公布的居民天然气阶梯价格来看，合肥的两套方案中的价格属较低水平，用气量基数也是最大的。如省外的济南、杭州、上海、昆明、福州等地，第一档阶梯价格均超过3元/立方米。而省内的亳州、六安、安庆等地的各档价格也均高于合肥，用量基数则低于合肥。

■链接

天然气价格 将实施上下游联动

本次调整的同时，合肥市将完善价格动态调整的定价机制。即国家和省调整天然气出厂价格、管道运输价格时，合肥天然气到户销售价格与天然气综合门站价格作同步、同向联动调整。

具体来说，居民生活用气第一档到户销售价格实施上下游价格联动，第二档气价和第三档气价分别按第一档价格的1.2倍和1.5倍联动。

以后，当国家和省调整上游天然气价格时，由城市燃气经营企业提出申请，合肥市物价部门根据计算公式测算后，拟定合肥市的天然气销售价格调整方案，报市政府同意后实施，不再召开听证会。

合肥将逐步实现 管道天然气同网同价

由于合肥及各县城区使用的天然气牵涉到多家燃气企业，购气价格不一，成本差别大。随着市县一体化的建设进程，供应肥东、肥西和长丰县区域天然气已经基本实现经营和管网一体化， 2010年以来，全市西气东输管网的非居民天然气价格实行统一价格。

合肥市将逐步实现全市西气东输管网的居民天然气价格统一标准，保护居民用户利益。因此，肥东、肥西、长丰三县可以参照市区价格执行，同时，居民用户阶梯分档用量由各县结合本县情况确定。

合肥市物价局副局长王磊表示，按该政策，长丰县水家湖镇等尚未联通管网的部分地区，待管网联通后，其居民天然气价格将大幅度降低。巢湖、庐江两县气源由省天然气公司转供，居民天然气价格暂不具备同价条件，其价格和阶梯分档用量由当地价格主管部门制定。

责编：张翅