摘要：从培育期、成长期到成熟期，合肥市如同“园丁”对企业精心抚育，尤其是在企业需要营养的时候提供扶持。2014年，合肥设立涵盖产业投资、创业投资、天使投资三大基金在内的政府投资引导母基金，总规模22.71亿元。借助基金平台，以招商项目落地和本地项目培育为核心，以金融杠杆为手段，统筹政府财政、土地、国企、上市公司壳资源来撬动社会财力和智力进入合肥。

从培育期、成长期到成熟期，合肥市如同“园丁”对企业精心抚育，尤其是在企业需要营养的时候提供扶持。2014年，合肥设立涵盖产业投资、创业投资、天使投资三大基金在内的政府投资引导母基金，总规模22.71亿元。借助基金平台，以招商项目落地和本地项目培育为核心，以金融杠杆为手段，统筹政府财政、土地、国企、上市公司壳资源来撬动社会财力和智力进入合肥。

先机

基金引导企业纷纷落户合肥

作为全国首个科技创新型试点市，集聚了一大批科技含量高、发展潜力大的企业资源，吸引了一大批在投资界深耕细作的专业人才。

合肥由此以“打造中部股权投资基金集聚中心”为目标，以政府引导基金为“风口”，全力打造基金丛林，加码科技成果产业化，助推企业做大做强。

其中，既有与国际顶尖投资机构美国德丰杰合作设立的全省首只外资创投基金，也有与海通证券等大型券商、中兴通讯等产业背景深厚的机构合作设立的各类专项基金，重点支持TMT、集成电路、智能制造、节能环保等战略新兴产业企业与项目。

说到我省首只外资创投基金，合肥市产业投资控股(集团)有限公司总经理赵文武介绍，美国德丰杰作为硅谷老牌投资机构，给合肥带来很多国际资源。目前第一个项目有望在国庆后落地高新区。

为什么是合肥？赵文武表示，合肥抓住先机，起步时间早，有很好的产业、人才基础，加上基金引导，企业愿意落户合肥，项目储备越来越多。从大的方面来说，产业转移的加快加上中国产业市场的发展，仅合肥半导体一年的需求量就达到50亿元。目前，新加坡一家机构也准备投资第二只境外基金，更多的看中合肥市场和运作的能力。

政策

3年示范期内扶持百家以上优质小微企业

按照“拨款变投资、资金变基金”的思路，合肥市未来三年将充分发挥财政资金引导作用，建立创业投资引导基金和天使投资基金持续增资机制，完善与高科技、创新型小微企业对接沟通机制，3年示范期内扶持百家以上优质小微企业。

政府出资部分让渡收益，提高天使投资基金风险容忍度至30%以上，创业投资引导基金风险容忍度提高到10%。建立覆盖战略性新兴产业、高新技术产业、高科技服务业等产业的基金扶持体系，力争设立基金15只以上，基金总规模达到60亿元以上，形成比较完备的支持小微企业发展基金丛林。

另一方面，“顶天立地”支持产业企业做大做强。围绕合肥市委市政府确定的十大产业发展方略，谋求在肥发展集成电路、大健康、生物医药等重点“高精尖”产业，遴选优秀基金管理机构，筹备设立首期规模逾100亿元的并购基金，帮助企业做大做强，实现产业链上下游资源整合。

杠杆

10亿出资撬动社会投资100亿元

合肥市金融办副主任王欣认为，基金作为盘整资源的一个“利器”，为盘活国企平台、财政资金，打开了一扇窗，让合肥市和机构之间建立一种互信。

合肥市还将借助合作基金管理机构的优质项目资源，把脉合肥重点产业，在产业链核心节点、核心环节培育本土优质企业，并借力开展更大范围、更宽领域的重大项目引进和并购工作。例如，拟引进北京天宇朗通（通信设备制造）、台湾长毅科技（机器人制造）等项目，总投资额近20亿元。

积极推进引导基金直投资金池对项目实施直接投资，出资近10亿元分别投向重大招商引资项目和本地产业化项目，共带动社会投资额近100亿元，对做大本地产业、做长产业链条意义重大。

圆梦

天使投资基金为梦想插上翅膀

尹桂芳，安徽蓝麦通讯有限公司董事长。曾在大型通讯企业从事管理工作30年，2013年，尹桂芳准备“单干”，一开始蓝麦通讯发展非常顺利，但是在专利产业化过程中，却面临严重的资金难题。2015年初天使基金500万元顺利落户蓝麦，为蓝麦在项目研发及市场开拓上注入了强有劲的后续力量。今年已经实现了销售收入2000余万元。

“主要关注一些早期项目，这些获批的30个项目中，超过半数以上的企业成立时间不足1年。”合肥市创新科技风险投资有限公司相关负责人介绍，天使投资项目大力支持合肥市重点产业项目，包括电子信息类、装备制造类等合肥市重点产业。天使基金希望帮助一批又一批有能力有梦想的创业者尽快将梦想变为现实。

截至目前，天使基金在肥已经运作近1年，累计受理140个项目，审批30个项目。审批的30个项目主要为高层次人才团队和种子期、初创期科技型企业项目2大类。这些企业也主要是小微企业，企业销售额不得超过2000万元。

责编：张翅