摘要：五里片区城中村改造系今年庐阳区“两路两片”重点改造征迁项目之一，项目总占地1433亩，征迁总面积超过100万平方米，涉及8个居民组、7515户，是目前全市最大的一个城中村改造项目。

9月15日早上7时，位于北二环路与蒙城路交口的五里社居委大院内，数百名群众排着长队，开始有序地办理交房手续。为了在安置选房时获得优先次序，他们中的许多人提前一天就开始排队，到交房时排队已经超过12个小时。与此同时，在离此不远处的五里井居民组，推土机敲下了五里片区城中村改造征迁的“第一锤”，这标志着迄今为止全市最大的一个城中村改造项目正式启动。

“我现在心情确实很激动，听说今天开始交房，我们昨天就来排队了，很多住户也早就搬空了房子。”上午9时许，65岁的杨志成办完交房手续，他们家上几辈人都住在这里，早就盼着改造了。

“此次征迁做到了‘99%、85%、24和一个0’。”庐阳区相关负责人这样告诉记者，“具体来说就是，99%的预协议签订率、85%的房屋搬迁率、居民提前24小时排队交房和零上访。”

据了解，五里片区城中村改造系今年庐阳区“两路两片”重点改造征迁项目之一，项目总占地1433亩，征迁总面积超过100万平方米，涉及8个居民组、7515户，是目前全市最大的一个城中村改造项目。本次启动的为该项目最大的A组团，总占地约868亩，征迁总面积近80万平方米。改造范围北起永清纸库、南到北二环，东到利辛路、西到京福铁路，全部征迁面积超过100万平方米，其中五里工业区有企业41家，拆迁面积达5.4万平方米；驻地单位包括丝绸仓库、科学器材有限公司、热力公司、滁河干渠管理办公室、武警仓库等。

　　值得注意的是，位于北二环路北侧的合肥市城建医院也在征迁范围内，“拆迁后将力争在原片区内重建。”

该负责人表示，这个项目的征迁范围既涉及国有土地，也有集体土地，还有部分国有单位土地。与以往的项目相比可谓错综复杂、点多面广，客观上给征迁工作带来一定的难度。

面对如此大体量的征迁任务，如何保证项目的顺利实施？“改不改造群众定、补偿方案群众议、改造过程群众督。”在总结以往项目征迁经验，并考虑到适应当前形势发展需要，庐阳区坚持“群众自愿、居民自治”和“公平、公开、透明”的原则，试水“居民自治征迁”模式，采取签订房屋搬迁预协议书的方式来推进工作，只有当预协议签订的比例超过90%才启动改造。24位在社区内有一定威望且自身素质较高的群众，被选为居民代表，全程参与到征迁工作所涉及的回迁安置方案商讨、补偿规定协商、入户征求意见、房屋登记丈量、协议签订等诸多细节问题中来。

“此举有效地促进了政府和居民的互动与沟通，提高了工作效率，从而实现了项目快速、稳妥的推进，目前，该项目预协议签订率已达99%，85%的住户已搬空，而且在整个征迁工作过程中，实现了‘零上访’。今天的交房现场可以说是这一模式效果的最好体现，同时也反映出群众对改造的广泛支持和对改变居住环境的强烈愿望。”该区负责人说。

责编：张翅