摘要：城市空间布局、创新驱动、现代产业体系、生态文明、城乡一体化、突发应急事件、智慧城市……昨日，合肥市“十三五”规划编制推进会召开，合肥未来五年发展的总体框架首度“曝光”。

城市空间布局、创新驱动、现代产业体系、生态文明、城乡一体化、突发应急事件、智慧城市……昨日，合肥市“十三五”规划编制推进会召开，合肥未来五年发展的总体框架首度“曝光”。

《规划纲要》初步框架内容近5万字

作为合肥未来5年发展的“总纲领”，合肥市“十三五”规划将会是什么样子？合肥市发改委主任宋道军介绍，合肥“十三五”规划包括1+15+44的规划体系，即1个规划纲要，15个重点专项规划和44个部门专项规划。

其中，15项重点专项规划包括工业发展规划、现代服务业发展规划、农业和农村经济发展规划、科技创新发展规划、城市建设规划、土地利用空间管制规划、市政基础设施布局规划、生态环境建设规划、社会公共服务设施布局规划、综合交通运输发展规划、社会公共服务体系规划、社会治理创新规划、文化改革与发展规划、突发事件应急体系建设规划和智慧城市发展规划。

“每一个区域、每一个阶层、每一个群体都能在规划中找到方向、找准位置。”目前，《规划纲要》已有初步的思路框架内容，共14章内容，字数近5万字，“《规划纲要》还需要经过多轮的讨论和修改完善。”

市民也可对“十三五”规划发表意见

“这是历次五年规划编制工作难度最大的一次，主要是变化的东西太多，宏观环境在变，增长动力在变。”宋道军说。

合肥市发改委去年上半年启动了前期课题研究，委托国内及省市相关研究机构对13个重大课题开展研究，以及主体功能区、公共服务设施、都市区国际化专项研究，形成一批研究成果。

“对于规划还将分领域、分专题组织召开多轮座谈会，一个县区一个县区地商讨定位、敲定项目，还将通过网站、微信等多种方式，征求社会各界意见和建议。”合肥市发改委副主任朱胜利说。

合肥努力缩小与宁杭差距

宋道军坦言，尽管在国家规划层面，将合肥与南京、杭州共同定位为长三角副中心城市，但合肥与南京、杭州的差距还不小，“十三五期间，合肥要突出转型，推动更好更快的发展，缩小与南京、杭州的差距，让合肥这个长三角副中心强起来。”

宋道军介绍，按照“十三五”规划的总原则，合肥要在全省率先全面建成小康社会，包括全市的贫困人口，都要达到基本小康水平；作为省会城市，合肥经济总量在全省的比重还要继续提升。此外，在十三五编制过程中，将主动适应引领经济发展新常态，强化改革、开放、创新“三大动力”，优化生产、生活、生态“三大空间”，突出转型发展、创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展、和谐发展。

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责编：洪丹丹