摘要：合肥26个房地产项目拿到土地后,逾期不开工,有的甚至拖了四五年,其中还涉及万科等知名企业。这条消息经报道后,引起了合肥市民的极大关注,也引起了合肥市国土局的高度重视。昨天,合肥市国土局有关负责人告诉记者,正在审核、清理这些未开工项目。

合肥26个房地产项目拿到土地后,逾期不开工,有的甚至拖了四五年,其中还涉及万科等知名企业。这条消息经报道后,引起了合肥市民的极大关注,也引起了合肥市国土局的高度重视。昨天,合肥市国土局有关负责人告诉记者,正在审核、清理这些未开工项目。

行动 监察支队介入调查

昨天,合肥市国土局有关负责人告诉记者,他们已经看到了新安晚报的报道,也正在调查此事。据介绍,合肥国土资源监察支队已经开始审核、清理这些项目,深入了解这些项目为何逾期不开工以及下一步的计划等。

记者还了解到,2013年3月20日起施行的《合肥市国土资源管理规定》(试行)有过明确规定,“逾期未开工或者竣工的,应当向用地单位发出督查开(竣)工建设函,并追究违约责任。”那么,这26个项目都会被追究责任吗?对此,国土部门有关负责人表示,用地单位涉嫌违约的,国土部门首先将对违约事实和原因进行调查认定,搞清楚到底是政府的原因还是企业的原因,然后再依法追究责任。

按照合肥市规定,对土地闲置满1年不满2年的,首先要缴纳土地闲置费,随后,土地使用权人要与国土资源管理部门签订补充协议,重新约定开工、竣工期限和违约责任,对未按补充协议约定开工、竣工的,将无偿收回土地使用权。未动工开发满2年的闲置土地,将由国土资源管理部门依法报经市、县(市)人民政府批准后,向土地使用权人下达收回国有建设用地使用权决定书,无偿收回土地使用权。另外,《合肥市国土资源管理规定》(试行)还规定,土地使用权人应当在规定的期限内缴纳土地闲置费和增值地价,拒不缴纳的,国土资源管理部门可以依法申请人民法院强制执行。

分析 有捂地待涨嫌疑

究竟为什么开发商拿了地,迟迟不开工,又不按时竣工,导致地块闲置呢?合肥学院房地产研究所副所长凌斌分析说,从26个逾期未开工的房地产项目看,有一部分是商业项目,合肥的商业地产项目曾一度开发过猛造成产品积压,产品不对路销售困难,开发商变更规划设计导致开工逾期;另一方面,合肥目前住宅项目库存量达32000套,按照上半年的销售速度,4个月就能完全消化,而宿州、黄山、亳州等市住宅库存量则需要30多个月才能消化。合肥住宅“存货”在全国省会城市来看都是较少的,鉴于对合肥楼价与地价一直呈上涨趋势的预期,开发商有意放缓推售节奏,圈地不建拖延开发,就是为了能更多获利。

凌斌还提出,在处理土地闲置的问题上,地方政府要有可操作的具体制度。有些开发商拿到地后,仅仅砌了围墙摆出开工架势却久久没有下文,或者完成一定的开工量,故意拉长工期,延长竣工时间,钻政策的“空子”。而对闲置土地的收回,怎么收、收哪些地等,也需要政策上的细化和规范。

呼吁 尽快给公众交代

“这次合肥市公开点名26个逾期未开工房地产项目,我觉得体现了政府敢于"亮剑"的决心。”安徽省社科院研究员王开玉告诉记者,26个逾期未开工房地产项目虽然只占合肥所有房地产项目的很小一部分,但是会影响整个房地产市场的健康发展。

“点名通报这26家企业,其中不乏一些大牌房企,这必将对其企业品牌形象造成负面影响,这也是促进其改正的方式之一。”王开玉表示,对于房地产企业来说,要严格执行国家政策,明确土地使用年限,需要延长时限的要作出合理说明并经有关部门批准,否则将受到罚款甚至收回的处罚。对于执法部门来说,要各司其责,彻查其中的问题,并对逾期未开工土地给出开工竣工时间表,给公众一个交代。

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