合肥家园网综合报道 南京市政府23日发布关于扩大内需、拉动的30条新政，即《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》，明确提出“千方百计扩大住房、汽车、旅游等各项消费”。而公积金政策的变化是本次南京市新政的“亮点”，首次购房和保障房将获更大支持力度，入选“321”计划的人才视同南京户籍，并将给予购房补贴。

争议由此而来，在近期楼市调控的风口浪尖，南京的楼市新政引起的不仅是行业的关注，还将接受中央的入驻调研。

政策解读

目前，南京家庭首套房公积金贷款的政策是：商品房最低首付两成，二手房最低首付三成，个人可贷款的最高额度30万元，夫妻最高可贷60万元。

那么，此次发文要求公积金支持首套房，具体体现在哪里？“首付比例和最高额度都没有变化，主要是体现在加快审批、尽快足额放贷，体现出对刚需购房人的保护上。”南京住房公积金管理中心副主任陆世平说。

陆世平解释说，虽然归集余额超300亿元，但是其中大部分金额又被发放住房贷款，“池子”里的钱并不像人们想象得那么多。“今年上半年归集公积金61.05亿元、发放贷款46.73亿元、提取还贷29.65亿元，从这三个数字看公积金余额是负增长的，主要原因是上半年买房人增加。”陆世平说，而且随着最近几个月楼市的持续放量，公积金贷款量还在逐月增大。他认为，在这种情况下，公积金没有提高额度的基础。他表示，住房公积金管理中心会认真和坚决执行国家的管理调控和有关的政策，具体来讲就是，确保首套房，限制二套房的贷款，三套房坚决禁止贷款的政策。

年内第二次松绑公积金

南京市拟“加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度。”值得注意的是，这已是南京市在一年间第二次针对公积金政策“松绑”。2011年10月，南京市住房公积金管理中心发布通知，将最高可贷额度恢复调整至30万元/人，夫妻双方60万元。而且，购买改善型普通住房的缴存职工家庭可以再申请一次住房公积金贷款。

与此同时，7月16日南京市住房公积金管理中心更新了《住房公积金可贷楼盘一览表》，可贷楼盘从去年的1200多家增加至1351家。中原地产市场研究部总监张大伟表示，虽然中央相关部委多次重申调控决心，但是地方政府对楼市调控松绑的意愿依旧强烈。地方财政对土地出让、土地税费的依赖较强，特别是在目前经济出现局部困难的情况下，通过拉动房地产投资和消费，刺激经济发展成为简单有效的政策措施。