世界金融风暴席卷全球，中国经济遇到了前所未有的挑战和困难，作为国民经济的重要支柱产业，房地产也遇到了历史性的挫折和低谷，市场经历了一定程度的盘整。面对金融风暴，国家出手“救市”，先是出台一揽子楼市新政，接着抛出高达4万亿元的刺激经济增长的十项措施。在国家的带动下，安徽省、合肥市政府，房地产开发商以及媒体，都投入到一场楼市“捍卫战”中，大家“同舟共济”，期待“共渡难关”。

国家　政策暖市　资金“输血”

10月22日晚，央行、财政部和国税总局联手推出一揽子“救市”新政：从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。在这个时间节点上中央政府打出这一组合拳，意味着全国性救市走出了关键性的第一步。

11月5日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长规模高达4万亿元的十项措施：一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；四是加快医疗卫生、文化教育事业发展；五是加强生态环境建设；六是加快自主创新和结构调整；七是加快地震灾区灾后重建各项工作；八是提高城乡居民收入；九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元；十是加大金融对经济增长的支持力度。

对于此次国家4万亿元的经济振兴计划中，9000亿元用于住房建设，如此大规模的资金投入，让房地产界备感振奋，也让很多人对未来充满了信心和期待。

慧河地产机构总经理邹晋分析，此次救市首先是救中国经济的大势，具体到房地产业，主要是改良前期不合理的产业结构。“十条措施”中第一条即加快建设保障性安居工程，这将解决大量收入偏低的人群的住房问题，从一定程度上减少由于前期房地产市场快速增长而产生的泡沫。此次经济振兴计划肯定会对房地产市场起到积极的影响。但无论调控的结果如何，效果都将会显现。邹晋认为，此次9000亿的投入，效果的出现可能会出现三种情况：一、快速见到效果，但也需要半年左右的时间，即到2009年的5~6月；二、正常情况下，效果的显现需要2年左右的调整期；再就是效果的显现较慢，估计需要3~5年的时间。

对于国家的暖市行动，邹晋认为，开发商不能过高期望这一计划能够保房价，其主要还是在于社会保障。对于具体楼盘来说，更需要“回归真实、回归理性”，曾经关于概念、环境、人文的炒作和延伸在这一阶段，效果都不会很明显。只有占据了包括地段、教育等稀缺资源、社会资源和人文资源才能使得楼盘具有真正的吸引力。

建筑工业学院副教授、房产专家李国昌说，经济振兴计划的确是一个利好消息，暖市策略无疑会加强房地产界的信心，但是，对于消费者的信心，还是需要一个过程。目前，消费者的观望氛围依然很浓。4万亿的投资，会使得消费者的收入增加，相应的购买力也会增强，这会有利于房地产市场的发展。但是，对于普通消费者，收入最终会增加多少，目前还是个未知数。就合肥本地而言，近两年，尽管居民收入增加的幅度很大，低收入阶层还是占据了较大的比重，这对房产市场也会产生一定的影响。对于开发商而言，房价与房型的合理不合理也是需要考虑的问题。一般情况下，一套住房的总价是家庭收入的5~6倍，才是较为合理的范围。此次“暖市策略”，政府给出的信息是希望房市在一定时间内能够稳定，并缓慢上升，从而进入一个长期的上升通道。|

地方政府　我省补助农民购房税费  为公积金贷款“松绑”

在具体的救市政策之外，新政尤其引人注目的，是明确了地方政府在制定鼓励住房消费政策上的部分自主权。10月30日，安徽省推出了关于促进经济平稳较快增长的若干意见，明确提出要促进住房消费，对农村居民首次购买一套建筑面积90平方米以下(含90平方米)普通商品住房(含二手住房)所缴纳的税费,由各级政府给予适当补助。缴存住房公积金职工家庭购买住房，在还清首次住房公积金贷款本息后，允许申请办理第二次住房公积金贷款。

近日，合肥市住房公积金管理中心及时调整了公积金管理，明确自2008年11月17日起，对缴存住房公积金职工家庭购买自住住房，在还清首次住房公积金贷款后，允许办理第二次住房公积金贷款。

宋城房产副总经理刘永胜在接受记者采访时说，合肥房地产在这次全球危机中，由于供需总体平衡，开始并没有出现很大的波动。但是，由于全国房地产市场的不景气，对合肥市场产生了较大的影响。随着观望氛围的加重，合肥房地产也出现了较大的滑坡。

目前，合肥房地产市场的刚性需求仍然存在，应该说，合肥楼市的滑坡已经到了一个极限。此次国家的经济振兴计划以及安徽省、合肥市相继出台的一系列刺激措施，都会在一定程度上拉动房地产的发展，使得房地产市场会慢慢向上走。由于市场信心在逐渐恢复，3~5个月后，楼市的“暖市”将会显现出来。

银行

五大银行相继 出台房贷细则

房贷新政推行一周后，农行、光大、建行、招行、交行相继出台房贷细则。

农业银行

10月28日出台房贷细则，明确：

1、居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房贷款需求，最低首付款比例为20%;贷款最低执行利率调整为同期同档次基准利率的0.7倍。购买非普通住房的，即使是首次购房，首付款比例原则上不低于25%。

2、对初始贷款发放金额在30万元(含)以上、原执行利率为同期同档次基准利率0.85倍的贷款，原则上无需借款人申请，贷款利率自明年1月1日起统一下调为同期同档次基准利率的0.7倍。对不符合自动调整标准的，须先由借款人主动提出书面申请，经银行审批后，符合条件的明年1月1日(含)之后进行调整。对借款人有连续90天(含)以上逾期纪录的，将不受理其利率调整申请。|

建设银行

10月28日出台房贷细则，明确：对于普通住房，按照住房面积大小确定，具体要以当地政府或有关部门的规定为准。改善型普通自住房的理解为，如果现在贷款买的房子由于面积比较小等原因不能满足住房需求，需要贷款再购买一套普通住房用来一家人居住，被认为是改善型普通自住房。分行可以自主制定细则。

光大银行

10月31日出台房贷细则，明确：

1.购买首套房符合套型建筑面积在90平方米以内等条件，首付比例为20%、贷款利率在基准利率的基础上下调30%。如果买的是二套房(此前在银行有1笔未结清房贷，以下类推)，如符合条件，首付比例为20%、贷款利率在基准利率基础上下降18%。是第三套房首付款比例将提高到30%、利率不享受优惠。对首套和二套住房、三套住房的界定以家庭为单位。

2.对于已发放贷款，可于12月15日前提交书面利率调整申请，是否享受优惠利率，对此前执行基准利率或下浮15%利率的贷款，若借款人未提出调低利率申请或审批未通过的，只要符合相应条件，会将执行利率调整为基准利率的0.82倍。所有已发放的商业性个人住房贷款，调整后利率均从2009年1月1日起执行。

交通银行

11月3日出台房贷细则，明确：借款人如果首次利用贷款购买普通自住房，则贷款利率最低为同期限档次基准利率的0.7倍，首付比例最低为20%。

对于首套自住房以外的贷款，仍将按照中国人民银行和银监会此前的文件执行。已经利用贷款购房又申请购买第二套以上住房的，其贷款利率不得低于基准利率的1.1倍，首付比例不得低于40%。对于已贷款购买首套自住房的家庭，如果人均住房面积低于当地平均水平，再次向银行申请贷款时，可以比照首套自住房贷款政策执行。

招商银行

11月3日出台房贷细则，明确：自11月1日起正式实施,对于首次购房且面积在90平方米以下的，首付二成，优惠利率为基准利率的0.7倍，但是对于二套房的利率优惠则要根据各支行的审贷规定自行决定执行。优惠利率范围仅限于首次贷款买房，而贷款买第二套房则按照去年9.27的房贷政策执行，首付四成，且利率上浮10%。

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