实现房地产市场的平稳健康发展，对于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长有着十分重要的意义。在日前召开的省区市人民政府和部门主要负责同志会议上，国务院对促进房地产市场平稳健康发展的各项工作做出了明确部署。我们一定要按照中央的要求，认真分析和研究房地产市场面临的新形势，并按正确的方向加以有力的引导和调控。

    房地产业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材、家电及家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至为关键，对于推动居民消费结构升级、改善民生也具有重要作用。促进房地产市场平稳健康发展，是提高居民住房水平，改善居住质量，满足人民群众物质文化生活需要的基本要求；是促进消费，扩大内需，拉动投资增长，保持国民经济持续快速健康发展的有力措施；是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业的有效途径。我们要充分认识房地产市场平稳健康发展的多方面意义，下大力气做好各项工作。

    一是增加廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发建设。在中央确定的进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的10项措施中，加快建设保障性安居工程列于首位。根据这一部署，需要加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

    二是落实和完善促进合理住房消费的政策措施。各级政府及有关部门要进一步做好住房状况调查，全面掌握当地住房总量、结构、居住条件、消费特征等信息，建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度，增强房地产市场信息透明度。要针对房地产市场比较突出的住房供应结构不合理的矛盾，制订住房建设引导标准，切实调整住房供应结构。同时要进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用，合理引导住房建设和消费，建立符合国情的住房建设和消费模式。

    三是促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设稳定发展。要继续调控项目立项，优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应，及时安排并公布普通商品住房和经济适用住房开发项目；继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应，从源头上控制高档商品住房开发。

    四是加快发展二手房市场和住房租赁市场。要搞活住房二级市场，规范发展房屋租赁市场，引导居民通过换购、租赁等方式，合理改善居住条件；鼓励房地产开发企业开发建设中小户型住房面向社会出租，多渠道增加中低价位、中小套型住房供应。

    五是继续整顿房地产市场秩序，规范市场交易。要加强市场监管，坚决整治房地产开发、交易、中介服务、物业管理及房屋拆迁中的违法违规行为，维护群众合法权益；加强房地产价格监管，保持合理的价格水平，引导房地产市场健康发展。

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