根据北京市建委下发的《关于全面推行存量房买卖合同网上签约有关问题的通知》，北京市存量房买卖合同“网签”于10月15日在全市范围内全面铺开执行，这一举措被业内认为对房地产市场以及房地产个贷金融市场交易透明化会起到重要推动作用，并客观上对房地产个贷金融担保业务起到规范作用。

    个人房屋零散交易纳入监管

    知名交易担保机构“伟嘉安捷”相关负责人殷丽娟告诉《市场报》记者，此次出台的政策与以往不同的是，除了对房地产经纪行业的交易监测外，对于买卖双方自行达成交易并自行划转交易结算的人群也同样实施了网络签约，实行交易监测，弥补了以往存量房交易中监管力度不足的“空白点”。

    该通知中特别强调，凡自行达成交易并自行划转交易结算的买卖双方，必须通过建委的相关办事窗口申请“网签”后才能够办理过户等其它手续。从这一条硬性规定来看，政府机构对存量房交易的实时监测与监督将更加精准到位，这表明监管部门由过去重点监控房地产经纪机构存量房交易大方向，拓展到对地产经纪机构和个人房屋买卖交易零散户的全面监控。

    利于规范个贷金融担保业务

    从存量房市场交易来看，各房地产经纪机构掌握着大量的房源与客户信息情况，而房地产贷款担保服务机构则为这些房地产经纪机构以及个人自行交易的买卖双方提供房屋贷款方面的阶段性担保。就房地产经纪机构而言，行业协会的自律与政府部门监管已经相对到位。而房地产个贷金融服务机构在这方面却相应有所欠缺，各金融担保机构素质参差不齐，行业监管不够统一。

    殷丽娟表示，存量房“网签”全面铺开之后，房地产经纪机构掌握的交易情况与个人自行交易的买卖双方都需要以网签的形式“公开露面”，一方面，使得房地产个贷金融担保机构也有如同“防火墙”般的风险控制保障，便于筛选与调整。另一方面，具备资金监管实力的个贷金融担保机构也将发挥“领头羊”的作用，整合不具备资格、不规范的金融担保机构，协同政府做好相应行业自律管理，逐渐形成统一的行业制度管理，引导房地产个贷金融市场朝有利方向发展。

    助推金融监管体系完善

    业内的共识是，存量房买卖合同全面“网签”之后，其交易透明度将被成百倍放大。这对于贷款买房的借款人来说递交给建委与银行的合同是否一致，“网签”后将有据可查，且一目了然。某种程度上将有利于避免“假按揭”、“零首付”等借款人银行骗贷行为的出现，从而保障银行金融交易的安全性。

    从另一角度来看，房贷交易透明度的提升，对于与银行业务有密切合作的房地产商、房产交易所以及房地产经纪机构等建立多种有效的监管机制与管理体系也将起到较积极的促进作用，这对实现依法规范房地产个贷金融市场，保证个人住房消费信贷安全运行大有裨益。

    “网签”此时全面铺开与宏观经济环境有着内在联系。目前国际金融、经济形式不容乐观，从我国央行两次降息出手救市就能看出政府对刺激内需，引导国内经济健康发展的良苦用意。作为经济支柱产业之一的房地产业，必然是进行合理调控的重点之一。业内认为，存量房市场买卖合同全面实施“网签”后，房地产业从买卖交易的透明度、房地产经纪机构及个贷金融担保机构的规范化等将得以更好梳理，可为下一步的金融调控政策出台做好铺垫。长远看来，有利于恢复购房人信心，促进房地产市场交易的提升。

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