“这是典型的拒载，如果不是马上要回北京我们就投诉他了！”今年国庆，回家乡举行婚礼的浦小姐夫妇在合肥遭遇出租车拒载。他们气愤地告诉记者，10月8日中午从新亚汽车站到火车站，等了40分钟仍打不到车，“由于距离较短，出租车司机就是不愿载我们。”

国庆节过后，市民对于省城出租车拒载的抱怨声不绝于耳，监管部门也表示，此类违章现象较以前略有抬头之势。原因何在？记者为此进行了一番探访。

记者体验：十分钟被“拒”三次

10月11日周六下午四点钟，记者在元一时代广场门口等候打车。由于周末打车的乘客较多，记者专门挑选在乘客下车比较频繁的广场东侧入口处等待。等了十分钟，先后有三辆出租车经过，但无一辆愿意搭载记者去宿州路鼓楼商厦。有的司机以“要赶去加气”为由拒绝，有的则将“要赶着交接班”当做“挡箭牌”。甚至还有司机将车停在了一群等候打车的人面前，问：“你要去哪里？”“鼓楼”、“政务区”、“东七”，乘客堵到车窗前抢着回答，这时司机招手示意，让去政务区的乘客上了车。

10月14日上午9点半，记者来到合肥火车站，见到邮政宾馆门口停有一辆出租车，便上前询问能否到三孝口。司机告诉记者：“不去三孝口，只接到合肥三县的生意。”接着，记者看见站前路西侧的巷子里停了四五辆出租车，便过去询问：“去不去四牌楼？”面对记者的问题，有司机很不耐烦地说：“我们这里都是跑长途的，要去市里就到路边等车。”从司机的表情里看得出，他们对记者不熟悉这一“潜规则”感到不满。上午10点半，记者再次来到这条巷子时，原先“守候”在此的出租车已经不见踪影。

记者在火车站附近随机采访了十来个乘客，80%的人都告诉记者，曾在上下班高峰期或客运站附近遭遇过“拒载”。从了解到的情况来看，目前出租车司机“拒载”的形式越来越隐蔽，不再硬邦邦拒人于千里之外：他们将空车停在一边，自己站在离车辆不远处或察言观色或上前询问乘客的去处，碰到合意的“长途”便热情招揽，遇到“短途”则以种种理由推脱，俗称“软拒载”。

司机说法：大账小账细细算

“10月以来，出租车‘择客’、‘拒载’等现象略有增多。”合肥市运管处相关负责人士告诉记者，省城出租车的运力不能满足运量需求，“打的难”的现实情况直接导致“拒载”现象多发。“出租车生意火爆，司机不怕拉不到客人，一些贪图暴利的人就趁机扰乱正常的市场秩序”。

对此，出租车司机也有话要说。吴师傅给记者算了笔账，在市里跑车经常碰到堵车、红绿灯，速度提不上去，而去郊县道路较为通畅，可以省下不少油钱。两下一比较，司机们自然要“趋利避损”。专跑夜班的彭师傅说，他曾有一段时间每天守在机场高速入口处等待。在这里，“大鱼”“小鱼”都有，司机们手里有了选择权，自然要等着“钓大鱼”。“而且，有些乘客对打表有误解，以为打表收费的司机肯定会绕路多收钱，索性要求不打表谈价钱，这反而给司机择客提供了方便。”彭师傅说。|

监管部门：无故拒载要重罚

不管出租车司机们有着怎样的“理由”，在今年9月1日开始施行的《合肥市出租汽车管理办法》中，明确提到了对拒载的处罚：“无故拒载乘客的，处200元以上500元以下的罚款；情节严重的，吊销出租汽车驾驶员客运资格证。”同时，针对出租车司机花样百出的“软拒载”，《管理办法》还将“拒载”界定得更加细化——有下列情形之一的，均被视为“拒载”：车辆开启空车待租标志后，遇乘客示意停车后不载乘客的；车辆开启空车待租标志后，在停靠站点或路边候客而不载乘客的；载客途中未经乘客同意而中断、终止服务的；在运营期间挑拣乘客的。这就给原先模糊不清的“软拒载”勾画出清晰的轮廓。

既然《管理办法》已经颁布，而拒载等违规行为为何未见减少却有愈演愈烈趋势？从运管部门的责任来看，由于9月份合肥市运管部门集中力量解决出租车经营权转换的问题，也在一定程度上减弱了监管的力度。

合肥市运管处负责人士透露，从10月14日起，运管处展开为期1个月的出租汽车驾驶员违法违规行为整治活动，对拒绝载客、欺客斩客、挑拣乘客、故意绕行、未经乘客允许重复带客等行为，进行重点稽查。按照要求，运管处下属各运管所、稽查大队采取流动稽查和定点稽查相结合的方式上路巡查。同时，还在各出租汽车公司内部开展稽查，重点“瞄准”新火车站、驾驶员就餐点、各加气站等驾驶员聚集地。一旦发现违法违规行为者，责令营运车辆停业整顿，驾驶员及其家属还需参加违章驾驶员培训，所属服务管理公司将受到通报批评，并处以每车次5000元的罚款。凡在专项整治期间，经查实发生两次以上违法违章行为的，运管处吊销驾驶员《客运资格证》，5年内不得重新申领。

责编：合肥家园网