摘要：《条例》规定，市、县（市）区人民政府及其有关部门应当建立惠企政策兑现工作机制、惠企政策综合服务平台，逐步建立对拖欠市场主体账款行为的约束惩戒机制，落实国家各项减税降费政策；畅通企业诉求反映渠道，对企业反映的问题和诉求跟踪督办、限时办结、闭环办理。

近日，《合肥市优化营商环境条例》（以下简称《条例》）已经安徽省人大常委会审查批准，将于2024年1月1日起施行。

据悉，《条例》共分7章60条，从市场环境、政务服务、支持保护、监管执法、法治保障等方面作出规定，旨在进一步优化营商环境，激发市场主体活力，推动合肥高质量发展。

在市场环境方面，《条例》规定，简化企业开办手续，实行一窗受理、一网通办、一个工作日完成，优化企业注销办理流程，逐步实行同一登记机关企业注销与行政许可注销同步办理；实行公共资源交易目录清单管理，依法公开公共资源交易、监督管理和信用等信息。

在政务环境方面，《条例》规定，合肥市人民政府应当加强一体化政务服务平台建设，政务服务事项全部纳入平台办理，线上线下并行服务；政务服务场所应当设置综合办事窗口，实行一窗受理、分类办理、统一出件，政务服务管理部门应当建立首问负责、一次告知、限时办结等工作机制。

在要素环境方面，《条例》规定，市、县（市）区人民政府及其有关部门应当建立惠企政策兑现工作机制、惠企政策综合服务平台，逐步建立对拖欠市场主体账款行为的约束惩戒机制，落实国家各项减税降费政策；畅通企业诉求反映渠道，对企业反映的问题和诉求跟踪督办、限时办结、闭环办理。

在监管环境方面，《条例》规定，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎的监督管理；运用互联网、大数据等技术手段，实行远程、移动、预警防控等非现场监管；市、县（市）区人民政府有关部门应当按照国家规定建立市场主体信用记录档案，对社会信用主体实行信用分级分类差异化监督管理。

在法治环境方面，《条例》规定，市、县（市）区人民政府及其有关部门制定相关政策，应当充分听取市场主体、行业协会、商会等方面的意见，开展公平竞争审查；建立调解、仲裁、诉讼等相互协调的矛盾纠纷多元化解机制，逐步建立行业性、专业性人民调解组织；加大法律服务供给，为市场主体提供专业化的法律服务；明确容错免责制度，对部分探索性改革出现过失或未达到预期效果的，依法免除或者减轻责任。

据了解，从2019年起，合肥已连续5年出台《合肥市优化营商环境行动方案》，制定实施600多项改革举措，营商环境改革取得明显成效。2022年，合肥市22项改革举措被国家发改委推介，网上政务服务能力连续四年位居全国前列，“万家民营企业评营商环境”调查结果首次进入全国十强。今年9月，合肥入选“2023企业家幸福感最强市”榜单。

责编：杨奉娇