摘要：因土地征收造成搬迁和临时安置的，还应当包括搬迁和临时安置补助费。上述费用未足额到位的，不得申请征收土地。

由于全省在征地补偿安置程序、安置措施、补偿标准等方面无统一规定，因征地补偿安置引发的矛盾纠纷频发，为改变这种现状，6月27日，安徽省司法厅公示了《安徽省土地征收及补偿安置办法（草案征求意见稿）》，7月26日前公众均可提意见。

农村集体经济组织成员

身份认定更明确

此次草案征求意见稿明确，农村集体经济组织成员因务工、经商、服役、就学等原因暂时离开集体经济组织，将原有的土地承包权交回发包方或者将土地经营权流转给他人的，不影响其享有征地补偿安置的权利。

另外，农村集体经济组织妇女成员不因丧偶、离婚而影响其享有征地补偿安置的权利。同时，因结婚、生育、抚养收养和政策性移民等原因加入农村集体经济组织的，应当享有征地补偿安置的权利。

拟征收范围内

抢栽抢建的不予补偿

草案征求意见稿提出，土地现状调查结束后，应制作土地现状调查登记表以及村民住宅、其他地上附着物和青苗登记表等。土地现状调查结果应当由拟征收土地所有权人、使用权人予以确认。

土地现状调查结果应当在拟征收土地所在乡镇街道、村居、村（居）民小组范围内公示，接受被征地农民监督。公示时间不少于5日。自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建，包括新建、改建、扩建房屋或者其他建筑物、构筑物，种树、种草或者种植其他作物等。违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿。

被征地农民

社保费用应足额到位

草案征求意见稿在补偿费的归属、补偿费在集体经济组织与农户之间、农户与农户之间的分配等方面，作了详细规定。同时提出，土地征收及补偿安置应兼顾国家、集体和个人的利益，保障被征地农民的知情权、参与权、监督权，保障被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。

设区的市、县（市、区）人民政府应组织主管部门测算、筹集土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅以及其他地上附着物和青苗等的补偿费、被征地农民社会保障费，并足额存入财政部门非税收入汇缴结算户。因土地征收造成搬迁和临时安置的，还应当包括搬迁和临时安置补助费。上述费用未足额到位的，不得申请征收土地。

责编：杨奉娇