摘要：鼓励各地将住房补贴扩大到大专（高职）及以上毕业生，鼓励民营企业与高校及技工院校签订紧缺工种技能人才定向培养协议。

加大“双招双引”力度，鼓励各地对来皖设立集团总部、区域总部、功能性总部的民营企业给予奖励；加大

用地保障，加快解决不动产“登记难”等历史遗留问题；启动“人才聚皖”行动，鼓励各地将住房补贴扩大到大专（高职）及以上毕业生……4月16日，记者从安徽省政府新闻发布会现场获悉，我省已出台《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的若干意见》（下称《若干意见》），包括6个方面25条，将于今年6月底前制定具体实施细则并向社会公布。

鼓励民营企业来皖设总部

“和以往政策相比，此次出台的《若干意见》首次采用‘企业家拿初稿’的起草方式，从以前的‘企业找政策’变成‘政策找企业’。”省经济和信息化厅副厅长吴韦人介绍，《若干意见》围绕鼓励创意创新、激发创业活力，从企业创意、“双创”孵化、“双招双引”等方面加速项目生成，孵化催生“铺天盖地”的市场主体。

记者获悉，我省将推动创意方案转化为产业项目，推动创意落地。对投资10亿元以上的重大创意项目，纳入省重点项目协调调度机制。同时，加大“双招双引”力度，提升融资服务能力，新设省十大新兴产业“双招双引”引导母基金，引导金融机构推广信用贷、无还本续贷、制造业中长期贷，精准落实“4321”新型政银担风险分担机制，强化对政府性融资担保及再担保机构考核。

此外，加大“双创”团队招引力度，对外来企业、本土企业一视同仁，现有企业增加投资、新上项目的，享受招商引资同等待遇。鼓励各地对来皖设立集团总部、区域总部、功能性总部的民营企业给予奖励。

鼓励扩大住房补贴发放范围

“《若干意见》从五个方面强化服务保障，支持各地围绕省十大新兴产业大力引进高层次人才。”吴韦人表示，我省启动“人才聚皖”行动，鼓励各地将住房补贴扩大到大专（高职）及以上毕业生，鼓励民营企业与高校及技工院校签订紧缺工种技能人才定向培养协议。

除人才引进外，记者从现场了解到，我省将加大用地保障，加快解决不动产“登记难”等历史遗留问题，制定批而未供和闲置土地处置具体指导意见，鼓励各地盘活存量工业用地，鼓励民营企业发展新产业新业态和“零增地”技改，根据相关规划和有关规定允许增加容积率的，不增收土地价款等费用。

针对与企业发展密切相关的经营成本问题，《若干意见》明确，省级立项涉企行政事业性收费继续实行零收费，清理违规涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动，健全预防和解决拖欠中小企业账款的长效机制。同时，加快完善企业信用修复机制。修复完成后，按照有关规定及时终止共享公开相关失信信息，对其进行标注、屏蔽或删除，公示网站同步更新修复结果。

集中清理涉企刑事诉讼“挂案”

营商环境对企业发展至关重要。“《若干意见》提出着力营造一流发展环境，提升企业家公平感、舒服感、安全感。”吴韦人介绍，我省将进一步优化审批服务，加快推进投资建设领域相对集中行政许可权改革试点，在全省省级以上开发区推行“标准地”改革，探索推广工程建设项目取消图审、工业项目审批容缺承诺等措施，努力让企业“拿地即开工”。

记者现场获悉，久拖不结、久办未果的涉民营企业刑事诉讼“挂案”将得到集中清理，依法加快案件办理进程，2021年底前，原则上对2年以上涉企积案应清尽清，“零延迟”处置恶意阻工、强迫交易、暴力讨债、寻衅滋事、不良媒体敲诈勒索等违法行为。

此外，《若干意见》围绕尊重、厚待、激励、服务企业家，提出了一系列举措。包括厚待企业家，选树先进典型，对省授予称号和表扬的优秀民营企业法定代表人、优秀民营企业家发放“徽商服务卡”，比照“江淮优才卡”享受未成年子女入学、申请职称评审绿色通道等有关优待服务；探索成立安徽省民营经济发展战略咨询委员会，聘请优秀民营企业家担任顾问，鼓励企业家、行业商协会拿方案、提政策，开展企业家常态化培训等。

责编：杨奉娇