摘要：先预付房款后交房，不仅让购房者承担了本应由开发商承担的资金成本，还会导致开发商挪用、占用资金，项目烂尾，购房人无房可住等风险。

近年来，商品房预售和以建筑面积计价销售备受争议引发社会各界高度关注。在今年召开的全国两会上，全国政协委员、安徽省律师协会副会长周世虹认为，商品房预售制度，开发商将经营成本和经营风险转嫁给了购房者，“先预付房款后交房，不仅让购房者承担了本应由开发商承担的资金成本，还会导致开发商挪用、占用资金，项目烂尾，购房人无房可住等风险。”

在周世虹看来，以建筑面积计价销售商品房同样存在诸多问题，“由于公摊面积存在缺少限制性标准，由开发商委托房产商测绘面积，容易产生暗箱操作等原因导致公摊面积无序增加和不断上涨；另外，公摊面积计算不透明，购房人毫无知情权和救济权，公共部位（公摊部分）的使用和收益归属存在争议。”

周世虹认为，商品房预售和以建筑面积计价销售的制度设计违反市场交易规律，对购房人显失公平，严重损害广大购房人的合法权益。为此，他建议实行商品房现房销售制度，“商品房预售制度存在的历史条件已不复存在，金融体系和资本市场发展为开发商提供了多元化融资方式，经过30多年发展，房地产开发企业已经完成了资本积累，具备了较强的资金实力和市场竞争能力。”

另外，周世虹建议实行以套内建筑面积计价销售商品房制度。他说，以实用面积计算房价是国际上大多数国家的通例，也是发展趋势。“以套内建筑面积计算售房价格，让购房人看得清楚，买得明白，既能避免购房人利益受到损害，又能促进房地产市场交易公平、公正，铲除房地产领域的制度性腐败。”

记者了解到，周世虹曾在2018年的全国两会上就提出取消商品房预售制的提案。2018年，住建部曾表示将尽快出台《商品房销售条例》，对商品房销售制度进行改革和规范，但至今未见出台。

责编：杨奉娇