摘要：据不完全统计，已有北京、天津、广东、上海、河北、浙江、重庆等20余个省（区、市）召开地方两会。

据不完全统计，已有北京、天津、广东、上海、河北、浙江、重庆等20余个省（区、市）召开地方两会。房地产市场方面，2020年多地将保持房地产市场平稳健康发展。

平稳发展

“保持房地产市场平稳健康发展”成为地方两会的“高频词”。比如，北京市政府工作报告指出，2020年将保持房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”，进一步完善长效管理调控机制。

河南、河北、浙江、上海等地均提到“房住不炒”或“推动房地产市场平稳健康发展”。此外，多地明确提出，发展住房租赁业，完善住房保障体系、加快城镇老旧小区改造、加大城市困难群众住房保障力度等。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从地方两会传出的信息来看，2020年房地产市场仍以稳为主，“稳地价、稳房价、稳预期”不断被强调。预计2020年各地会继续推进长效发展机制。

值得注意的是，老旧小区改造被频频提及，或成为今年多地房地产市场的发力点。部分省市对老旧小区改造工作进行明确量化。如北京市提出，今年大力推进老旧小区综合整治，实现新开工80个项目，老楼加装电梯开工400部以上、竣工200部以上。

因城施策

2020年以来，多地出台房地产市场的调控政策，因城施策特征明显。严跃进预计，2020年一些高库存的城市会陆续出台微调政策。创造更好的营商环境，鼓励投资等将成为政策微调的内容。

地方政府工作报告中关于“因城施策”的内容多与人才吸引和落户政策有关。如湖北提出，完善武汉积分落户政策，全面取消其他城市落户限制等。

严跃进预计，后续此类城市的人口导入速度可能加快，使得潜在的购房需求发生变化。预计2020年重点城市的购房交易量可能上升，在这过程中也要防范楼市炒作。中原地产首席分析师张大伟指出，放开落户政策有利于在城市生活的群体获得公共资源，有利于房地产市场稳定发展。

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