土管法修正案草案明确“公共利益”需要才可征地

合肥家园网 www.hfhome.cn 2019-06-28 10:33:40 来源：中国网地产点击量： 930

摘要：征地补偿标准拟“每5年调整一次”

征地补偿标准拟“每5年调整一次”

二审稿：征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每5年调整或重新公布一次。

解读：在征地补偿标准方面，一审稿规定，征地补偿标准按省(区市)制定公布的区片综合地价确定；征收农村村民住宅、农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省(区市)制定。对此，一些常委委员和社会公众建议进一步完善征地补偿的规定，保障被征地农民的合法权益。

明确“公共利益”为征地前置条件

二审稿：“为了公共利益的需要”可以依法实施征地，征地的六种情形包括“由政府组织的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地”“由政府在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内组织实施成片开发建设需要用地”等。

解读：此前一审稿，删去现行土地管理法中从事非农业建设的用地，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定；明确因政府组织实施基础设施建设、公共事业、成片开发建设等六种情形需要用地的，可以征收集体土地。

对此，一些常委委员和人大代表提出应当与宪法和物权法等法律相一致，明确只有因公共利益需要才可以征地。

集体经营性建设用地入市需民主决策

二审稿：集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

解读：为了破解集体经营性建设用地入市的法律障碍，一审稿提出符合规定的集体经营性建设用地可以不经过征收为国家所有，直接进入建设用地市场。一些常委委员提出，应进一步完善集体经营性建设用地入市程序等规定，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益。

二审稿采纳了上述建议，增加相应规定健全集体经营性建设用地入市的民主决策程序。

姓名：
手机：
QQ号：

合肥家园网版权与免责声明：

①凡本网注明“稿件来源：合肥家园网”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属合肥家园网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用必须注明“稿件来源：合肥家园网”，对违者本网保留追究责任的权利。

②本网未注明“稿件来源：合肥家园网”的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的“稿件来源”，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源：合肥家园网”，本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。

③ 如本频道转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与我们联系。