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合肥将高起点规划建设滨湖科学城

合肥家园网 www.hfhome.cn   2018-01-27 08:41:36   来源: 江淮晨报  点击量: 500

建议建立统一的汽车票联网售票平台、建立高速公路恶劣天气智能预警防控监测网、绕城高速免费……省政协十二届一次会议上,省政协委员们就交通、合肥城市建设、教育等方面纷纷提出建议。省政协委员韩冰还透露,中科大高新园区建设进展顺利,将于近期实质性开工,合肥将高起点规划建设滨湖科学城。

城市交通

建议将轨道交通修到新桥机场

“目前旅客进出机场地面交通方式,主要就是机场专线巴士,但巴士无法保障乘客能及时出行。如果市民开私家车前往,必然会造成拥堵,也会给市区交通带来巨大压力。”省政协委员王阳给出的一组数据显示,合肥新桥国际机场2017年旅客吞吐量完成915万人次,同比增长19.8%以上,2018年即将突破1000万大关,成为区域性枢纽机场。

“我建议将轨道交通等交通方式尽快引入新桥机场。”王阳表示,这样一来,通过“零换乘、无缝隙”的交通方式,将新桥机场打造成真正意义上的城市区域性综合交通枢纽。

王阳还建议修订《安徽省民用机场净空环境保护条例》,“《条例》颁发至今已有18年。近年来,机场净空环境、航空安全受到威胁的事件时有发生,针对时常发生的孔明灯、动力伞、无人机等升空物体对机场安全造成的影响,应补充修订相关法规。”

建议将开车玩手机仿照酒驾一样入刑

在路上经常可以看到驾驶人一手握着方向盘一手接打手机,有的甚至是一边开车一边在看手机视频,对其本人或他人的生命安全构成潜在的危害。

省政协委员司敏说,一方面,开车玩手机是分散了驾驶人注意力,即使是使用耳机或车载电话仍然有危险,因为耳机或车载电话虽然解放了双手,但并没解放驾驶人的大脑,通话过程仍会分散注意力。另一方面,开车玩手机会使驾驶人的视野变得狭窄,极大降低外围视觉的感知能力。

有测试结果显示,开车打手机比酒后开车更危险。近年来,因为开车玩手机造成的恶性交通事故不断上升,从某种意义上说,开车玩手机已成为新的“马路杀手”。

司敏认为,按现有规定,“开车时使用手机每次可以处200元以下罚款、扣2分”的处罚较轻,如果能发挥利用“天网”技术设备和警察的责任心,像严查醉驾一样严查开车使用手机行为,真正查处到位,发现一次处罚一次,屡犯重处,也会起到一定的震慑作用。“建议立法机关将开车玩手机仿照酒驾一样入刑。”司敏提到,还可以发挥社会力量,让每一个公民都有义务监督和举报驾车接打手机者。

建立统一的省级汽车票联网售票平台

如今,大家已经习惯在12306上购买火车票,但是想要在网上统一买全省汽车票并不能实现。对此,省工商联提出“关于建设安徽省汽车票联网售票平台的建议” ,认为必须对现有的汽车客运站售票系统进行升级,建立统一的省级汽车票联网售票平台。

目前,全国一半以上省份已建立省级汽车客运联网售票中心,省交通厅对加快建设汽车票联网售票平台也进行了部署,但仍存在一些阻碍,如全省主要客运站约113家,站务系统存在10种以上版本,依据交通部省域联网售票工程建设指南,需要对现有的软硬件、网络进行升级,统一现有的数据结构。

省工商联建议,将全省汽车票联网售票平台建设工作列入我省“十三五”规划重点项目、民生工程及省科技进步项目的建设,参考外省联网售票平台建设经验,给予政策支持和资金补助。制定全省客运联网标准及政策规范,协调铁路、机场实现跨行业联乘联运联售等工作。

建立高速公路恶劣天气智能预警防控监测网

去年年底,我省和河南省境内连续发生两起因突发团雾等恶劣天气原因,多点多车追尾,多人伤亡事故。而出现团雾的区域性强,预测预报难,尤其是在高速公路上,团雾会导致能见度的突发性变化,造成视线极速下降,对交通安全极具危害,很大程度上会酿成重大交通事故。对此,省政协委员钱江提出,应当在我省建立高速公路恶劣天气智能预警防控监测网。

目前,高速公路恶劣天气智能预警防控监测网建设在其他省市逐步开展,如河南省周口市公安局大广高速公路恶劣天气智能预警防控系统项目、云南省红河州公安局石锁蒙河高速大队科技管控系统项目等。

钱江建议,在我省建成或即将规划建设高速公路的基础上,建立符合区域特性的高速公路恶劣天气智能预警防控监测网,利用大气能见度监测系统,监测团雾易发路段,并通过配备建设恶劣天气预警、防撞警示单元、可变限速单元等子系统,利用后端管理平台进行统一分析和关联,实现针对局部路段出现团雾等恶劣天气的车距引导控制以及道路轮廓显示,实时监测和预警,实现远程监测,提醒过往车辆保持安全距离进行通过的多重功能。

建议合肥绕城高速在上下班高峰期免收过路费

随着合肥经济的快速发展,合肥城市面积迅速增加,同时城市车辆保有量也在急剧增加。省政协委员靳素华发现,截至去年7月,合肥全市机动车保有量达167.8万辆,每个月市区路上跑的机动车平均增加1.45万辆,近6年以年均20%以上的速度增加,导致城区间交通压力增加。

靳素华提出,绕城高速公路建设的目的主要是缓解城区的交通压力,分流车辆,与通往城市主城区的各条高等级公路形成互通立交,构建立体公路网络。目前,全国已有十余座城市(如杭州、南京、重庆、郑州等)已对市属客车、小轿车在绕城高速实行免费通行的政策。靳素华建议,由交通等相关部门定义上下班高峰期时段(7:00-9:00、17:00-19:00),在该时间段内,免收合肥市7座及以下汽车绕城高速公路过路费,以缓解城区高峰时段的交通压力,减少市民车辆在道路上的行驶时间,提高市民的满意度。

城市建设

合肥将高起点规划建设滨湖科学城

省政协委员、合肥市政协主席韩冰表示,去年2月27日,合肥综合性国家科学中心暨量子信息与量子科技创新研究院建设动员大会召开,标志着科学中心全面启动建设,目前也取得了不少好成绩。

韩冰透露,中科大高新园区建设进展顺利,将于近期实质性开工。下一步,合肥将高起点规划建设滨湖科学城。以量子信息科学和新能源国家实验室为核心,建设国家实验室核心区、大科学装置集中区、教育科研区和规划发展区(产业创新区),集中布局一批大科学装置集群和交叉前沿研究平台,集聚技术、资金、人才等创新要素,打造国家实验室和合肥综合性国家科学中心的重要载体和形象展示窗口。

全力推进科学中心重点项目建设。加快推进量子创新院建设,全力争创量子信息科学国家实验室。加快其他大科学装置项目建设。

此外,将中科院合肥物质科学研究院聚变能研发的科技领先优势,以及中科院合肥研究院的体制机制优势、人才优势,与合肥作为三大综合性国家科学中心之一的区域优势结合起来,争取国家在合肥市设立新能源国家实验室。

气候灾害达到一定级别应让市民带薪休假

省政协委员郑伟建议,应重新制定各类气候灾害的级别,并制定每个级别下各政府相关部门的职责及民众的安全指示,特别是严格执行在达到某一灾害级别后民众享有带薪假期权力,“对灾害期间必须当值及坚守岗位的工作人员作加班补偿,借鉴香港的灾害管理模式。”郑伟认为,这样不但可以保障民众生命财产安全,保障交通以方便政府相关部门执行救灾任务。

郑伟建议,各地市以市气象局为气候灾害信息发布中心,由气象局应急办将灾情信息规范统一传达给各媒体。媒体须每隔一段时间重复或更新发布气象局灾害信息报道,其他政府相关部门及企业按制定好的灾害级别防范措施,紧急协调联动,按制度走流程。

在郑伟看来,更为重要的是,新制度建立之后,政府相关部门、媒体和相关企业应及时建立各种预案,进行演习,以便灾情出现时及时采取措施,有效提高各地市灾害应急处理能力,同时也增强了民众的防灾抗灾意识,提高自救和互救能力。

近百年的省图书馆需要建新馆

截至2017年底,安徽省图书馆馆藏文献已达447万多册(件),涉及各个学科及多语种,年接待读者150万人次以上。“作为我省最重要的公共图书馆,安徽省图书馆已走过百年历程,目前的馆舍条件已与社会发展和公众需求不相适应。”今年省两会上,省政协委员王建涛关注到安徽图书馆新馆建设的问题。

经过调研,他发现,目前安徽省图书馆面临多项问题。首先是基础设施老化。省图书馆现有馆舍是经几次建设而成的,其中最早的建筑始建于上世纪五十年代,基础设施已经严重老化,虽经后两次扩建,但没有根本解决问题。目前,房顶渗水、阅览桌椅破损、安防设施老化等问题普遍存在,严重影响了读者的阅览体验、馆藏文献保护和图书馆安全。

其次是服务空间小、阅览坐席少。“馆内目前用于读者服务的阅览空间只能提供60万册左右图书开架阅览,其他大量文献只能闭架阅览,无法满足广大读者的要求。”同时,王建涛说,安徽省图书馆目前日均读者流量已达4000人次,高峰日读者流量接近8000人次,而目前阅览座位仅1500个,阅览环境的拥挤,严重影响了省图书馆的对外服务能力。

不仅如此,读者活动空间不足。“近年来,图书馆的文化休闲功能进一步强化,省图书馆缺少学术报告厅、多功能厅、展览厅、培训教室、文化休闲场所、读者餐厅等读者活动空间的问题日益突出。”

“因此,建议加快推进安徽省图书馆新馆建设,提升省图书馆藏书空间、阅览面积、阅读环境、基础设施、自动化水平,让全省人民尽快享受公共文化发展成果。”王建涛建议,可保留安徽省图书馆老馆,可考虑将其用来建设安徽省图书馆古籍主题馆以及少儿分馆,丰富省图书馆的功能,弥补我省尚未建设省级少年儿童图书馆的缺憾,充分发挥公共图书馆的社会服务功能。

教育人才

通过多种途径引入“防性侵教育”内容

社会对儿童安全的关注度正日趋上升,但义务教育阶段的安全教育依然较为薄弱。“我注意到,现在虽然不少学校开设了生物教学课程,也有一些关于安全教育方面的内容,但是课程内容普及率并不乐观。”省政协委员王阳呼吁,在幼儿园、中小学校增设“防范性侵教育”课程,编写相关内容的地方教材或校本教材,根据不同年龄段的成长心理和接受程度开展相关教学。

“学生自我保护的基本知识、防范意识和能力并未随年龄同步增长,使得这一年龄段的未成年人成为最易受侵害的弱势群体。”王阳在调研中发现,大多数师生家长对“防性侵教育进校园”的期望强烈。

数据显示,97.6%的家长支持学校对孩子进行性教育;81.3%支持公益组织在学校对孩子们开展“性教育”相关讲座;高达99.7%的教师认为,有必要将“防性侵教育”强制纳入九年义务教育课程体系。

王阳建议,在相关课程中引入防性侵害教育内容,丰富教学形式,通过多种途径引入该课程。“比如,在生理卫生教育课程中同时授课,在课外活动小组中以情景剧模式引入,在实践课中用模型或多媒体进行演示。丰富教育外延形式提高孩子们辨别坏人的能力,帮助孩子树立自我安全防范意识,了解怎样的行为动作需要警惕以及该采取怎样的防范措施等。”

不仅如此,王阳还呼吁,设立“防范性侵教育日”等主题日,集中强化全社会对青少年防性侵教育和保护的关注。

提高幼师工资加强幼儿园监管

“学前教育阶段是人生教育的启蒙阶段,是基础教育的基础。”省政协委员陶然亭表示,学前教育一直是大家比较关心的问题,幼教事业是关系到千家万户的根本性的民生事业。

为了加强学前教育的水平,陶然亭建议,要加强对民办幼儿园的监管和帮扶,切实维护幼儿身心健康。由于公办幼儿园设置数量、地域等问题,民办幼儿园成为幼教事业的重要力量,大量的幼儿在民办幼儿园就学,能否对民办幼儿园监管好、帮扶好,直接关系到这些幼儿的健康成长。

幼儿园老师的工作辛苦,但是工资并不是很高。陶然亭也建议,尽量确保幼教的待遇不低于本地公务员、义务阶段的教师待遇。特别是要保证做到公办幼儿园内的正式教师和聘用教师的同工同酬,稳定教师队伍,以保证幼儿教师队伍的可持续发展,保证幼教事业的可持续发展,保证孩子们都有一个健康成长的环境。

人才公寓政策应当多元化灵活一些

省政协委员李学亮关注人才的“安居”话题。他发现,省内一大型企业每年招收不少应届毕业的大学生和研究生,但工作不久后,有不少技术骨干被挖到外省,带走了经验,流失了技术。大批企业技术骨干人员流走,严重影响企业的发展,同时也影响城市的竞争力。

近年来,各地人才政策的不断推出,不少地区都加大了人才公寓建设力度,武汉等城市出台人才住房补贴和保障体系,吸引了大量的高校毕业生。“安居”已经成为吸引人才、汇聚人才、留住人才的重要条件。

李学亮建议,要加快构建多元化人才公寓和住房政策。每年建设和筹集一定数量的人才公寓,分产权型和租赁型两种类型。租赁型人才公寓参照公共租赁住房政策,采取划拨方式供地,其建成后原则上只租不售。产权型人才公寓参照限价商品住房政策,采取“定房价、定供应对象、定建设标准和套型面积”,以出让方式供地。建设一批“园区主导”型人才公寓。在产业相对集中园区,统一建设人才周转公寓。

还可以建设一批“企业主导”型人才公寓。鼓励和引导大中型企业自建人才公寓,根据省市各级政府、企业单位等引进人才指标情况,编制人才公寓建设规划,确定建设总量和布局。充分利用原有工业区进行改造,构建特色人才公寓,降低土地、建设等资源成本。


责编:洪丹丹

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