摘要：捷报频传!《中国中小城市发展报告(2015)》日前发布，包河区三获“全国双百强城区”：综合实力两年跃升9个位次、荣列第54位，投资潜力稳居第13位，提高了“安徽第一城区”的首位度!今年1～9月，该区三产比重同比增长7.68个百分点，9项经济指标总量居全市城区第一，固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额增幅居全市第一。

捷报频传!《中国中小城市发展报告(2015)》日前发布，包河区三获“全国双百强城区”：综合实力两年跃升9个位次、荣列第54位，投资潜力稳居第13位，提高了“安徽第一城区”的首位度!

今年1～9月，该区三产比重同比增长7.68个百分点，9项经济指标总量居全市城区第一，固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额增幅居全市第一。

突出“产城一体”——在找准新定位中加快领跑

近年来，包河16.8公里黄金湖岸线亮点频出、精彩纷呈。明年，世界级特大型万达文旅城将建成。以该项目为牵动，沿湖西片区正在扎堆集聚海洋主题公园、电影主题公园、水上飞机等国内国际一流文化旅游品牌，即将引爆环巢湖旅游。同时，该区还在东片区谋划新的引爆点，依托滨湖国家森林公园、大圩等优良生态，引进建设国际度假旅游项目，提高品质和特色，建设精品城市，打造与横平竖直、高楼大厦风格迥异的国际社区。

贯彻十八届五中全会精神，落实“调转促”行动，重在接地气。“切实发挥好在全市转型发展中的龙头带动作用”，这是市委市政府赋予包河的重要使命和责任。为此，该区提出“不比总量比增速、不比概念比实招、不比外力比内力”的工作要求，全力突破传统发展路径的依赖。

包河人清晰地看到，该区最大优势是产城一体。紧扣这一核心，包河区把现代服务业作为“调转促”的主攻方向，打造“金融商务中心、行政办公中心、交通枢纽中心、文化旅游中心、研发创意中心、商业居住中心”，加快建设“安徽新中心”和“全省最美最宜居最现代化的首善之区”。

培育“产业生态”

在产业培育上，包河区按照一个产业链规划、几个大项目引领、多个招商平台跟进、一个人才基地支撑的工作思路，培育人气集聚、人才汇集、内生发展的产业生态，构建投资、就业、消费、税收齐丰收的新格局，真正实现产城一体、宜居宜业。

滨湖国际金融后台服务基地就是一个成功案例。2009年，国内很多大城市都谋划了类似项目，但该基地始终坚持“三步走”规划，短短几年间发展为全国最大。第一步引进15家国字号大型金融机构及其后台服务中心，牢牢抓住了产业链龙头。第二步打造金融创新和中小企业集聚两个平台，除在建的光谷金融港外，今年又引进平台类复星创新金融城。据了解，复星集团是上海最大民营企业，项目一期投资120亿元，解决3万人就业问题，引进15～18家复星系金融机构。第三步集聚人才、汇聚人气，正在与重点院校、知名企业合作，建设金融学院、软件学院、创新学院等，培养转型急需的专业人才。目前，入驻基地项目直接解决8万～10 万人就业，带动相关产业提供就业岗位15万个。下一步，该区还将积极申报全省第二批现代金融、文化旅游等战略性新兴产业集聚发展基地。

规划再好，最终靠项目。该区按照“有实力、有品牌、有经验”标准，建立国土、规划、招商、属地、投资商“五个轮子一起转”机制，今年以来先后引进奥莱小镇、北斗数据、中建国际、国轩新能源、广电与语音技术融合创新实验室以及国家新闻出版广电总局广科院、规划院、设计院三个分院等一批优质项目，完成大项目任务8个。

给力“创新创业”

在推进“双创”方面，该区积极探索点面结合的路子。点上，引进大项目驱动，推动创业苗圃、孵化器和加速器一体化。北京软通动力是中国软件业前三甲企业，今年9月入驻，投资众创空间、互联网+、智慧城市、创新学院四大板块。该项目每年可为大学生提供1亿元的软件众包业务，培训3000人次以上。同时，每年帮助上万家安徽中小企业发展成为线下线上相结合的企业，让他们插上“互联网+”的腾飞翅膀。

面上，整合资源，打造各类创客空间。依托中科大、合工大等高校资源密集优势，挖掘高校周边地块和闲置楼宇，为高校师生创新创业提供空间;鼓励街镇、开发区打造小而精的“双创”平台，前不久常青街道就成功承办了全国大学生创业大赛安徽赛区总决赛。目前，该区共有各类创新基地61个，培育创业组织2300个。

责编：张翅