摘要：预计到今年年底，合肥市物业专项维修资金“蓄水池”将达到60个亿，而到现在支用的项目共39个，支用预算资金仅430万。到底是哪个环节使得维修资金支用困难？有没有解决办法？记者从合肥市物业专项维修资金管理中心了解到，合肥正在酝酿维修资金归集和支用的部分改革，让维修资金支用更便捷。

预计到今年年底，合肥市物业专项维修资金“蓄水池”将达到60个亿，而到现在支用的项目共39个，支用预算资金仅430万。到底是哪个环节使得维修资金支用困难？有没有解决办法？记者从合肥市物业专项维修资金管理中心了解到，合肥正在酝酿维修资金归集和支用的部分改革，让维修资金支用更便捷。

维修资金或按平方米统一标准收取

一期房价不高，4000元一平方米，100平方米的房子按2%维修资金收取标准就是8000元，到了小区四期、五期，房价已经翻番到8000元每平方米，100平方米的房子就要缴纳1.6万的维修资金。而且同一栋楼中，不同楼层因为一房一价的原因，每户缴纳的维修资金也不同。在支用时，却要每家都扣同样的钱。

这样的情况以后或许会改变。合肥市物业专项维修资金管理中心主任方前进透露，省住建厅正在考虑按平方米统一标准收取维修资金，不管房价如何，统一每平方米维修资金的缴纳费用，再按每户面积收取，这个新政策可能会在明后年出台相应的细则。

电梯支用维修资金可走绿色通道

2003年以后合肥小高层开始涌现，2005年以后大量的高层建筑在合肥拔地而起。据统计，小高层和高层的电梯在交付7年后一定时间会达到问题高峰期。

电梯坏了，中高层用户走楼梯非常不便，而等待维修资金支取需要时间。今年8月份，《合肥市电梯紧急状态下维修使用物业专项维修资金工作流程(初稿)》(以下简称《初稿》)已经进行了意见的征求。按照《初稿》规定，如果符合紧急状态，电梯维修资金可预拨最高30%的维修资金，而不用等三分之二业主签字同意。

这个工作流程还在压缩申请环节，让支用更为便捷，正式文件会在今年年底之前出台。据透露，不光是电梯支用维修资金，绿色通道可能还会延伸到消防设施等领域。

酝酿建立应急基金应对突发事件

《合肥市物业专项维修资金管理暂行规定》(以下简称《规定》)已经到期，需要例行修订，目前正在进行广泛的调研，对如何尽快支用维修资金，如何建立应急机制，会在制度中有所突破。

修订后的《规定》或建立维修资金应急基金，以应对小区突发事件后的维修工作。小区电梯损坏、水管爆裂等情况都会纳入到应急范围内。一旦符合条件，立刻启用应急基金，而不需要走繁杂程序。

应急基金钱从哪里来？合肥市已经调研了天津、江苏类似的机制，有的采用开发商和业主各交一部分的做法；有的像垃圾处理费搭车水费一样找物业代收，零存整取；有的计划通过资本运作，将维修资金增值的部分成立应急基金。

哪个时间点缴维修资金将会明确

合肥市目前都是在交房后办房产证之前收取维修资金，一般由开发商代收。修订后的《规定》，什么环节归集维修资金或加以明确。

目前开发商在新房交付时就会收取维修资金，从交房到办证的合理期限是3个月，有的时间更长，部分开发商会把这笔资金压在手中。按照一户1万计算，一个小区这笔资金都是数百万之巨，如何在此期间保证资金安全是个需要解决的问题。

探讨预案制缩减支取时间

修订后的《规定》还可能建立预案制，简单来说，就是提前判断小区可能存在的情况，做好下一年支用维修资金的预案。

“小区在召开业主大会时，可以考虑到小区来年可能存在的地下管网堵塞等问题，一旦出现问题，改造预案立即启动，而不需要再通过三分之二的业主同意，节省大把时间。”方前进介绍，合肥已经在相关规定中明确，业主大会可以提前做计划，但是没有一个小区真正去做。

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合肥市维修资金最大申请记录是186万元

修建于2002年的瑶海区吟春园小区，2011年3月因为小区水管老化破裂，水费大增到13元/吨。为了重新铺设水管，同时也为了落实水表“一户一表”的政策，同年3月吟春园业主委员会申请业主维修资金用于新的水管网的铺设，总金额涉及186万元，这是合肥业主申请维修资金金额最大的一次。

“从2011年3月开始申请这笔资金，到房产局发布正式批文同意动用资金，我们整整花了大半年的时间。”业主委员会一位姓朱的主任说。小区业主委员会于2011年3月份在小区内张贴了申请动用维修资金的公示，征集了80%业主的同意，并将80%业主本人签字的声明送达到了房产局，房产局通过调查核实情况后予以发布批文同意申请该笔维修款项。接下来，房产局将招投标施工单位的工作交给了市招商办，与此同时，供水集团也绘制出了新的水管管道铺设图。2012年4月，项目动工，2012年8月份基本完工。

新的水管管网项目虽然去年8月份工程已基本完工，但是现在还没有竣工验收，资金也仅拨付了60%，原因在于需要主管部门供水集团来验收，而供水集团验收前，必须要小区业主交清所欠水费，才可以进行水表出户。

另外，因为要做到水表出户，“一户一表”需要小区每个业主自己花钱安装一个新的水表。“一个新的水表，住在高层的是每户970元，住在低层的是每户630元，有的门面房的水表安装需要2万多元，到现在全部731个业主，还有130多家住户没有安装。”朱主任叹息着说，安装水表的钱不在维修资金范围内，所以要业主自己掏。

吟春园小区，不仅水费让住户苦恼，今年以来小区的14部电梯也频出问题，经质监部门检测全部不符合安全运营条件，责令停运。当时业主要求再次申请维修资金来维修电梯，但是因前期的水网改造，维修资金已经冻结无法使用，而且吟春园当年归集的维修资金在供水改造后也没有钱了。关键时刻，作为房屋“养老金”的维修资金没有起到作用，无奈之下，部分业主牵头，电梯维修靠住户自筹完成。

责编：sky