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开发商强拆不断为哪般?

合肥家园网 www.hfhome.cn   2012-10-22 11:52:23   来源: 合肥家园网整合  点击量: 524

从2012年10月14日网传湘潭拆迁人员点火焚烧被拆迁户事件,到21日凌晨深圳宝能开发商半夜10分钟拆光3栋厂房,并宣称不会补偿房东。近些年来,违法违规强制拆迁及各种恶性事件时有发生,不断上演的强拆悲剧在社会上引起恶劣影响。依据我国《城市房屋拆迁管理条例》,拆迁人应当依照规定,对被拆迁人给予补偿、安置;拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。但《城市房屋拆迁管理条例》2011年被废止后,国有土地上房屋征收与补偿只应严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》,商业开发强制拆迁已经一去不复返了。为何这样的悲剧今日依旧重演?是利益的驱使还是政策上存在某种漏洞?

强拆为何频现

强拆包含有违规的建房,也有合法的建房,不管房屋使用者合法与否,首先要看强拆是否是公共利益的需要或政府规划之中?其次是否对被征收房屋的所有权人给予公平补偿?再是房产商、拆迁部门是否经过了合规合法拆迁程序?而站在一个普通老百姓的角度上看,所有的拆迁工作,理应建立在助推发展、让民众得到更多实惠的基础上。可现在一些地方打着“民生”的幌子,却在大搞暴力强拆,虽然口口声声说是为了改善百姓的居住环境,为了改变城乡面貌等等。实际上,在道貌岸然的表象下,却存在着太多的“黑幕”。如果官员们真的是为了服务民众,为何却因为拆迁把许许多多无辜的百姓逼上“绝路”呢?不可否认,在面对拆迁补偿问题时,确实有部分群众存在着“不知足”的心态,希望能够得到更多补偿。然而,在此背景下,政府部门通过暴力强拆与民争利则表现得更加猖獗。

有人认为,拆迁是开发商的事,因此,每遇强拆,就会指责开发商不讲道义。其实,很多强拆并不是开发商干的,而是地方政府、地方官员所为。为了政绩,为了财政利益,地方政府官员成为了开发商的最强大保护伞。所以,开发商有恃无恐,面对拆迁户,他们敢于恐吓、威逼,甚至敢于“动刀动枪”。而因为有地方政府的支持,所以,拆迁户面对开发商的强拆,面对自己的利益受到侵害,是上访无路,告状无门,喊天天不应,叫地地不灵。

而一些地方政府,为了能顺利拆迁,干脆赤膊上阵,直接为开发商拆迁“冲锋陷阵”。一些地方政府成立了专门用来拆迁的“拆迁办”,领导拆迁公司进行强拆。遇到阻力,则公、检、法齐上阵。有了这样强大的力量做后盾,有如此庞大的强拆组织体系,可以说是所到之处,所向披靡。因此,强拆在中国的城市,可以说每天都在上演着。

强拆不断,地方政府对新拆迁条例若置若罔闻,一方面是对违法强拆问责不够,导致对地方政府官员对新条例缺乏必要的敬畏;另一方面,是因为拆迁与地方政府的利益休戚相关,拆迁可以增加地方政府的财政收入,财政收入的增加,为地方政府官员提供了巨额的发展资金,官员们有了资金做支撑,也就有了做事的底气。当然,也有了吃喝玩乐的花销,很多官员因为房地产腐败落马,说明拆迁可以为政府官员带来无限好处。

强拆如何维权

昨日凌晨深圳宝能地产避开房东,10分钟拆光3栋厂房,称不会补偿房东,此举苍天厚土实所共鉴。依据法律规定,未与房屋所有权人达成协议,强行拆除公民房屋,造成5000元以上损失的,涉嫌故意毁坏财物罪。在中国,大多数强拆并没有引起社会上必要的关注,那么普通老百姓遭遇强拆该如何维权呢?

针对我国各地政府在征地和拆迁中引发的大量社会矛盾、上访和群体性事件,国务院办公厅于2010年5月15日出台的《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作 切实维护群众合法权益的紧急通知》中明确指出:因暴力拆迁和征地造成人员伤亡或严重财产损失的,公安机关要加大办案力度,尽快查清事实,依法严厉惩处犯罪分子。对因工作不力引发征地拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件,以及存在官商勾结、权钱交易的,要追究有关领导和直接责任人的责任,构成犯罪的,要依法严厉追究刑事责任。

身为弱势群体的普通老百姓,我们应当收集好是谁实施的强制拆迁、造成我们的损失有多大,以此作为关键证据,以便将来通过司法程序解决的时候需要这两根关键的证据。

合肥强拆案例

强拆在全国范围都有上演,合肥亦不例外。2010年11月15日上午,安徽省合肥市瑶海区人民法院依法公开审理了一起凌晨强拆并对“钉子户”拳打脚踢,强行拖出房屋,最后动用挖掘机推平拆迁房屋案件。被告人康大为由此也成为安徽省第一个因暴力强拆而坐上被告人席的拆迁公司老总。因暴力强拆,拆迁公司老总坐上被告席,这多少让我们看到了法律在惩治暴力拆迁、违法拆迁方面迈出的重要一步。只有给暴力强拆戴上法律的“紧箍咒”,才能有效扼制非法强拆。当拆迁公司的老总因为暴力强拆而被推上被告席的时候,我们则更希望通过这样的案例掀开更多的“黑幕”,让那些纵容或者指使暴力强拆的官员们接受法律的严惩,别让暴力强拆再继续伤害民众。

溯根求源治本

要想从源头杜绝强拆引起的恶性事件,当务之急一是政府要成立拆迁监管部门,要有部门去约束他们,要有人去管理他们。二是要建立畅通的拆迁投诉、信访渠道;适当提高拆迁补偿,确保拆迁户购新房少掏钱甚至不掏钱就能住上与以前差不多的房子。三是确保拆迁人员有过硬的素质,也就是说,要把好用人关,让一些具备良好的政治素质、业务素质和职业道德的人担负起这一重任。同时,还要加强拆迁人员实务操作的基本知识、相关的法律法规知识、人际沟通技巧及特殊情况下处置能力等教育和培训,努力做到依法拆迁,科学拆迁。四是要严惩暴力拆迁行为。这就需要首先从立法上予以制约和规范,不论是直接参与还是间接指使暴力拆迁行为,都严重扰乱了社会治安秩序,侵害了人民群众的合法权益,应根据情节轻重、造成的后果等,将依法以故意伤害罪或故意杀人罪追究刑事责任。尚不够刑事处罚的,将依法呈报劳动教养或给予行政处罚;其次是各级政府领导要以身作则,要有“公仆”思想,正确运用行政权力,真正做到心为民所想,情为民所系,利为民所谋。经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住侵蚀,始终保持共产党人本色,真正做到干事干净。

责编:layking

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