合肥家园网（记者 王进） 昨日（17日），住建部房地产市场监管司副司长张小宏接受媒体采访时表示, 近期楼市成交回升，实为刚需入市所致。下一步，将稳步推进房产税改革试点，全力落实保障房建设。张小宏表示，楼市调控方向不改，回调仍是主基调，并称“决不让调控出现反复”。

与之形成对比的是，全国至今已有超过30多个城市出台了楼市微调新政，而被叫停的仅有5个。

中央一再表态 力促调控不松

17日，住建部房地产市场监管司副司长张小宏做客中国网时表示，截至目前，部分城市房价已经有所松动。未来要进一步巩固调控，促进房价合理回归。

自2010年4月开始，“新国四条”实施已达两年多，房地产开发投资、商品房销售面积、新建商品住宅价格等主要房产指标都呈现下降态势，部分指标跌幅较大。但这并没有阻止中央坚决和继续调控的决心。

2011年底至今，温家宝总理就在多个场合谈及调控不放松。2011年10月21日，国务院总理温家宝在广西南宁举行座谈会，他要求各级政府要切实采取措施，进一步巩固楼市调控成果；2012年1月31日，温家宝主持召开国务院第六次全体会议，在部署各项工作是指出要巩固房地产市场调控成果；2012年3月14日，温家宝在回答记者提问时表示，一些地方房价还远远没有回到合理价位，因此调控不能放松；2012年4月3日, 国务院总理温家宝在福州主持召开福建、上海、江苏、浙江四省(市)经济形势座谈会时强调，坚定不移地继续实施房地产市场调控政策。

中央关于楼市调控不放松的声音还远不止总理这些讲话，但对于部分地方政府企图放松调控的想法是个提醒。

调控不改 相关政策等待出台

张小宏介绍，监管部门下一步的工作重点，将继续落实包括住房限购在内的各项抑制投资、投机性需求的政策措施；采取有效措施，增加住房及其用地的供应，同时也要积极引导开发企业适应市场变化，增加适销对路的普通商品住房的开发建设；加强市场监测、监管，密切关注市场的走势；利用市场的调整期加快研究推进房地产市场发展的长效机制建设，稳步推进房产税改革试点等。

住建部部长姜伟新曾表示，“十二五”末以后，住房保障将逐步转向货币补贴为主，待相关信息系统建立后，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。2011年1月27日，上海重庆宣布次日开始试点房产税，拉开房产税改革试点序幕。

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中国社科院发布的2011年《房地产蓝皮书》建议，房产税试点在“十二五”期间应加快向全国推广。房产税的征收宜从量从价综合征收，作为收入调节的重要手段，需要对免征或起征点加以论证，各地情况不一，要有所体现。目前有消息称，第二批试点城市包括北京和广州。

此外，今年6月底前住建部将实现40个城市个人住房信息系统联网。对于个人住房信息系统联网的作用，合肥学院房地产研究所副所长凌斌这样表示，房价什么时候可以稳定下来？2012年6月30日之后。商品房交易备案制度加上个人住房信息系统是契机。在40个城市中，当交易价超过备案价，肯定会被拒签；当交易价低于备案价一定幅度（估计是5%），肯定也会被拒签；要变动备案价，可以，但是得等3个月之后。新旧房交易均是如此。这个系统配合着商品房交易网上备案制度，就可以实现房地产市场长期平稳健康发展了。

政策微调 必要吗

调控之下，地方政府面对尴尬的土地成交及房地产产业链，不断推出新政。

芜湖、中山、佛山的楼市新政在短时间内夭折，预示着一切以救市为目的的新政都是与中央宏观政策相悖的，而支持刚需的微调政策，大多存活了下来。在本轮调控中，中央的“三限”政策是底线。

以打击投资性需求为主的楼市调控政策，在一些专家看来，误伤了刚需，而且严厉的调控政策已经对宏观经济带来了挑战。经济学家茅于轼说，下半年如果房价再下滑，政府或许会取消限购政策，下降10%，政府会做出托市的举动。更多专家在呼吁替代政策尽快出炉。

楼市政策在不违背中央主调控政策的前提下，作出微调已经有了一定市场，且成为必要，但不能托市。

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