合肥家园网讯（记者 王进） 5月7日，扬州市财政局、市房管局联合出台通知，对个人购买成品住房进行奖励。该通知于5月8日中午在扬州房产管理局网站上消失三小时后又再度出现在该网站，并以新的形式公之于众。

新通知内除了包含原有的《关于个人购买成品住房进行奖励的通知》以外，新增了2011年出台的《市政府办公室对于加快推进扬州市区成品住房开发建设的实施意见》。

“扬州住房奖励通知”两份文件

奖励仅限成品住房

据悉，通知将从今年7月1日起执行，执行期暂定一年。购房人须在商品房买卖合同签订之日起3个月内，向所购房屋所在区负责发放的部门提出申请。凡是申请奖励的成品住房，必须为个人在本通知执行期间从房地产开发企业新购买的、且在商品房销售许可证中载明为成品住房的商品住房。购房时间以商品房买卖合同备案时间为准。

通知规定：扬州对个人新购买的成品住房，建筑面积在90平方米及以下的，对购房人给予所购房屋合同价款6‰。的奖励；对90平方米以上、120平方米以下的，给予所购房屋合同价款5‰。的奖励；对120平方米及以上、144平方米以下的，给予所购房屋合同价款4‰。的奖励。而“房屋合同价款”仅指房屋本身价款，不含车库、车位、公共维修基金等价款。

通知一出，众多媒体纷纷转载发布，并称“扬州奖励买房”。对此，扬州市房管局副局长孙蔚表示，该条消息被部分媒体误读，扬州出台的奖励办法仅限于成品住宅即精装房，奖励额度也只占房款的4‰-6‰。

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政策一出，被指救市  扬州紧急说明

扬州继佛山、芜湖等地后出台了楼市“微调”政策，一时间被社会解读为救市，外界也纷纷猜测其“寿命长短”。

5月8日，在奖励通知公布之后，扬州市房管局再发文《关于个人购买成品住房相关问题的说明》，文中提到政策出台的背景有三：一是为了尽快实现市区中心城区新建住房中成品住房比例达到40%的目标；二是就扬州市政府办公室出台的《关于加快推进扬州市区成品住房开发建设的实施意见》文件付诸实施；三是引导和鼓励群众购买成品住房，倡导科学居住理念。补充说明最后表示，扬州将继续严格执行国家宏观调控政策，加强房地产市场调控。

9日，扬州市房地产管理局网站转载一篇题为“扬州奖励购房不是单纯‘救市’” 的评论文章，对社会传言“救市”一说予以修正。文章主要从成品房的重要性及未来发展趋势进行阐述，文中称扬州的购房奖励政策有别于其它地区的救市政策，对房地产行业的健康发展有促进意义，因此是否会被叫停还有待观察。

昨日，扬州市房管局局长勾凤诚在接受媒体采访时对新政救市一说给予了否定。

救市与否 业内说法不一

2012年2月9日，安徽省芜湖市政府出台《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》，宣布全市新房、二手房将全免契税，且购房面积在90平方米以下的均给予特定补贴。新政在3天后被叫停。而2011年10月11日的佛山楼市松绑政策仅存活不到12小时。

此次扬州奖励通知同样在行业内引发轩然大波，被怀疑能活多久？

合肥学院房地产研究所副所长凌斌发文称，精装房（也叫成品住房）比同样的毛坯房每平方米多1000-1500元，同样90平方米，开发商仅营业税及附加就要多缴4950-7425元（按照5.5%税率计算）。精装房扣除装修价款计算税费，或者悄悄地将精装设计变更为毛坯设计，都能救开发商。扬州的“奖励”是既想救人又想立牌坊。

与其持相同观点的业内人士表示，这种政策与芜湖新政无异，如果不对此类“曲线救市政策”加以打击，就会有更多地方予以效仿跟风。

然而，也有业内人士认为该政策不属于救市，他们认为奖励行为属于降价行为，且奖励幅度不大，更多是对成品房市场加以引导，有利于市场跑量。

数据显示，2012年前四个月扬州市区商品房批准预售面积同比去年前四个月下降36.71%；商品住宅的供应面积同比2011年前四个月下降47.61%。

截止目前，扬州市楼市政策仍“安然无恙”，国家相关部门也尚未表态。

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