“各类土木工程，是地质、气象灾害的主要载体。大量人员伤亡、财产损失常常不是地震、泥石流、滑坡、海啸等造成的，而是不合理的土木工程建筑所为。”中国工程院院士、地震与防灾工程专家谢礼立日前做客世博会公众参与馆“相约名人堂——与院士一起看世博”时，揪出了各种灾害背后的真凶——不合格的土木工程。

同灾不同难

前年，汶川大地震死亡失踪人数88000余人；今年2月，智利发生8.8级地震，地震能量增大了16倍，死亡失踪者只有721人。今年4月，青海玉树7.1级地震中，人口3万的玉树县死亡人数超过2000人。4个月后，新西兰发生7.2级地震，地表横向移动3.5米，30万人口的城市却无一人死亡。

同是强震，造成的结果有天壤之别，关键是如何预防灾害发生。谢院士说，中国有全世界最完善的防震减灾法系、最强的地震管理体系、最大的防震减灾队伍和设施、世界上地震预报唯一的成功先例，震后恢复重建水平世界一流，却一直没有一份令人满意的防灾减灾成绩单；最大的教训是一直忽视了防范土木工程灾害，不能将最有效的防震减灾措施，布防在地震来临前。

灾害应可控

地球演化自有规律，欲减轻自然灾害，除了土木工程防灾，别无其他好方法。

谢礼立指出，地震、风灾、滑坡、泥石流等造成的人员伤亡，以及煤气管线爆炸、地下水管爆裂、煤矿塌陷、溃坝等，均属于土木工程灾害范畴。不当的选址、不当的设计、不当的施工、采用不当的材料、不及时加固等，导致土木工程无法抵御自然灾害带来的各种载荷，最终建筑工程土崩瓦解而“杀人越货”。|

只要设计合理、施工得当，一个很普通的草房子或者砖木房子，也可以抵抗烈度为11的大地震。相反，土木防灾不到位，即使是钢筋混凝土，也会“楼倒倒”。“从土木工程防灾角度看，无需地震预报。”谢院士说，目前，科学家已经掌握了设计建筑“不倒房屋”的各种土木工程技术。有了“不倒屋”，即使地震来临，也可能避免家毁人亡。

防灾于未然

现有的房屋设计多考虑承受竖向荷载。要想防震抗灾，得增加抵御横向荷载的设计，并采用不同的设计方法，增减不同的材料和截面，以抗御不同级别的地震等。如此一来，势必增加建筑成本。

一般来说，抗震烈度为7度的建筑造价，增加8%—9%左右；抗震烈度提升到8度，成本增加15%。“但这种成本投入，非常值：一是保证住户生命安全；二则增加房屋寿命，提升增值潜力。”谢院士说，都市里的高层建筑投资都很高，因此至今世界上没有一栋25层以上的“塔楼”，在地震中倒塌。

不过，我国现有的房屋抗震设计标准和规定，只适用于新建建筑。许多老建筑没有合理的抗震设计，天灾来临时，几无抗灾能力。谢礼立建议，政府监督部门不妨公示各建筑的抗震设计和级别，让百姓购房前心中有数。同时，组织专业人员到每一个可能发生灾害危险的地方，一栋一栋房子调查，对于确有土木灾害隐患的房子采取相应措施，及时加固或改造，防灾于未然。