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人大代表建议出台相关条例 应立法惩治违法建设

合肥家园网 www.hfhome.cn   2009-01-18 00:00:00   来源: 江淮晨报  点击量: 505

 

随着城乡一体化建设步伐的加快,我省存在大量的违法建设。这些违法建设不仅非法占用了公共土地资源,破坏了城乡整体规划,更损害了社会公平和正义,严重阻碍了城乡重点工程建设。芜湖代表团提出,我省应开展这方面的立法,以有效地预防和惩治违法建设。

 

从违法建设产生的类型看,大致有以下几类:一是部分群众确因解决生活困难,进行私自搭建自住;二是一些居民为谋取一己私利,搭建违法建筑用于出租和经营;三是部分利欲熏心的人,在待拆迁地块违法抢建,形成“隔夜楼”,以骗取国家征地拆迁费用;四是少数房地产商为追求商业利益最大化,不顾社会效益,擅自改变规划,随意增加楼层,减少楼间距,造成近年来由于“阳光权”引起的纠纷不断增加,影响了社会和谐。

 

芜湖代表团建议,省人大在制定出台《安徽省预防和惩治违法建设条例》时,主要措施可围绕以下几个方面细化:对违法建设进行界定;明确地方政府对违法建设的防控职责,查处违法建设是各级政府义不容辞的职责,所有政府部门树立一盘棋的思想,齐心合力,通力协作;明确拆除违法建设一律不得进行补偿,营造公平、公正执法的氛围;明确相关审批部门应结合本地实际情况制定对城乡范围内旧房翻建,集体土地上农民建房等相关审批政策,就审批范围、流程和期限做出具体规定,做到阳光审批;明确执法部门的行政强制权,细化查处正在进行的违法建设的现场制止权,增强基层执法的可操作性,既做到依法行政,也要符合效率原则的及时有效;充分发挥各部门的管理职能,形成合力,形成齐抓共管、多管齐下的共同整治违法建设的工作格局;明确各级政府职能部门及其工作人员不作为、乱作为,纵容包庇的责任追究,以及对阻碍国家工作人员依法履行职务的法律责任。

责编:合肥家园网

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