昨天下午，北京市副市长陈刚在北京市十三届人民代表大会第二次会议上表示，今年将调整两限房购买门槛，让更多的群体购买，而且还将打破区域限制，让市民可以在全市范围内购买两限房。

    ■两限房

    缩短两限房申请时间

    对于两限房招标流标事件，陈刚指出，当时政府给限价房的利润太低，而且由于两限房申请和选房的时间太长，使建设方的资金不能很快周转，所以影响了建设单位的积极性。如今那些流拍的地块都已经完成对接。

    现在两限房的利润，只要市场稍有波动就无法保障。陈刚指出，今年需要进一步保障建设方的利润，以调动他们的积极性。“保障利润理论上不是影响房价”，他表示，今年将通过提高居民选房的效率，简化审核程序，加快资金流动来获得。

    另外，陈刚表示今年还要加强建设单位的监管，不能是低价低质房。

    扩大两限房购买人群

    陈刚曾经表态，北京最缺少的是6000到8000元价位的房产，昨天他补充说明这个区域的房子主要就是指两限房，北京目前两限房仍供不应求，而且政府对此充满信心。

    “既然这个市场有这么大的需求，又这么好，为什么覆盖面那么窄呢？”陈刚指出，去年通州一些地段的两限房由于太远有些市民摇上号也不选，可是通州附近的人想买又不够条件。他指出，今年两限房要扩大购买人群，降低购买门槛。

    “比如过去我们说三口之家要8万多的收入标准，这些标准该提的就提。”今年竣工的200万平米的两限房，还要开工650万平米限价房，这些房子需要有人购买。陈刚认为按照现在的标准，用不完这些房子，新标准正在根据当前的需求人群、购买力和提供土地的能力来测算。他还认为，两限房的门槛将是个“活”的动态数据。

    全市有望跨区选房

    由于现在每个区都有特定的两限房供应区域，一些摇到号的市民都因为地段太远不合适的原因而弃选。陈刚在接受访问时表示，今年将在扩大购买人群后，还要打破选房的区县界限，所有的房子全部拿出来在一个全市的平台上分配。 |

    这样做的难度在于，一些区县政府不希望从别的区涌入过多的中低端人群。“这个需要我们市里去做工作，全市必须打破界限，一盘棋考虑问题。”对于会否因此出现部分地块太热，部分又太冷的问题，陈刚解释，两限房也存在价格因素，可以根据价格调控供需矛盾。

    限价房不会冲击商品房

    对于有关限价房冲击商品房的说法，陈刚表示，限价房并非如有些人说的那样冲击了商品房市场，其属性是商品房的一种，只是其价格不太受市场价格的波动影响。陈刚表示，限价房的定价标准是以市民的购买力、以居住改善型消费为主的人群的承受能力来制定的，它不受金融市场、股票市场的大波动影响。

    他表示，商品房本身已经变成金融市场的衍生品，很多人买房并不是为了居住，而是为了投资，这样市场就很危险。而限价房相当于挤掉了市场泡沫和暴利，属于成本合理的中低价位的自住型改善型商品房。

    ■租赁房

    外地人住房市场缺失

    对于两限房是否可能对非北京户籍者“开口”的问题，陈刚表示，目前限价房只给北京户口。但是外地人在北京的住房方面，还存在一定的市场缺失，政府正在想办法弥补。

    他介绍，目前高端外地人可以购买商品房也可以租赁公寓，中低端也可以购买适合他区位的房子，保姆、保安等低端服务业人员很多在租城乡接合部的农民房。

    试点为外地人盖出租房

    此前，海淀区政府宣布，将以北坞村为城乡一体化改革试点，其中就涉及到流动人口的问题。对此，陈刚透露，在考察该试点时，发现该地区居住了大量的外地流动人口。所以想试点，除了让当地的农民回迁上楼外，还将盖一定量的相对集中的出租房。在确保安全和提供基本的生活设施的情况下，这些出租房将以集约为标准，多数是小户型，甚至是通铺，然后提供给当地的流动人口。

    鼓励开发政策性租赁房

    此前，陈刚曾表示今年北京将试点推出20到30万平方米的政策性租赁房，外来务工人员、刚毕业的大学生等人群,有望可以申请。 |

    对于政策性租赁房的房源问题,陈刚表示,除了新建的政策性租赁房外,政府还将出台优惠政策,鼓励社会上的开发商一起来做这件事。比如鼓励开发商拿出滞销的商品房作为政策性租赁房;同时,对一些价格、区域都比较合适的房源,政府也可以收购一些作为政策性租赁房;此外,还将鼓励企业和工业园区安排租赁房屋,提供给员工。

    ■轨道交通

    新线路考虑分段经营

    除了已经公布的六号线将分段运营以外，陈刚表示其他新建地铁线路都有这样的打算。他指出，北京由于特殊的地理位置和城市形态，每条地铁线路都比较长，从施工、竣工到运营过程就会很长。所以，竣工一部分就投入运营，即使只是短短的三四公里，都可以起到很好的疏解交通的作用。

    如今新建的轨道交通都会考虑那么做，但是也要充分考虑到分段运营过程中带来的管理上的问题。分段经营当然不是正常的通车，发车的间隔不会像正常运营那么密。

    将为延庆通勤设新线

    针对延庆居民反映，S2线的高票价让通勤人员无法接受。陈刚昨天表示，S2线除了为延庆居民，还很大程度上是为八达岭游客开设的。S2目前的票价确实是延庆通勤人员无法接受的，下一步还会专门为延庆通勤人员投入新线。

    地铁有望配商业设施

    在今年的两会上，有的代表提出要开发利用地铁的地上和地下空间，建设商用配套设施。昨天，陈刚回应说，地铁沿线、沿站的土地肯定要公开市场运作。随着地铁的建设，要同步规划沿线地上和地下土地使用功能，有条件的地方同时进行开放，没有条件的先做出预留。“我们不希望只是个交通通道，而是个繁荣的地区。”

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