昨天，国务院常务会议研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。除了加大保障性住房建设力度外，会议还研究确定了二套房贷放宽、以及营业税征收减至两年的政策。一些业内人士认为，“这可能是今年出的最后一项救市政策。”各项政策综合来看，或许对楼市的短期刺激作用不会特别明显，但从信心上来说是有一定鼓励的。

营业税减免促进二手房交易

裕兴不动产杭州执行总裁郑瑛表示，新政策中对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。这对目前的二手存量房而言，是个利好消息，“应该说购买在2年以内的次新房在目前的二手房市场存量相对是比较少的，大批准备交易的二手房都满足了2年以上免收营业税的条件。”

而对要缴纳营业税的房源，显然也省下了不少的费用。易居臣信杭州总经理周强龙为大家算了一笔账，如果购买滨江区逸天广场一套物业，面积为102平方米，成交价为100万元，如立契时间为2005年8月18日，房东原买进价为80万元。按照原政策，营业税为：100万×5.6%=56000元，退税：100万×5.35%×0.8＝42800元，实交：56000元-42800元＝13200元。而按照新政策是：免交。

如立契时间为2007年8月18日，也就不满2年的，按照原政策：100万×5.6%=56000元，退税：100万×5.35%×0.8＝42800元。实交：56000元-42800元＝13200元。按照新政策：(100万-80万)×5.6%＝11200元。至于按照现行差额缴纳营业税后，地方政府还会不会继续退税80%，一些中介表示：“还未收到细则。”

我爱我家相关负责人认为，新政策进一步降低了购房的交易成本。在目前二手房市场上来看，年代新、户型好的次新房源在市场上越来越受到购房者的欢迎，但是大额的营业税带来的沉重交易成本让不少购房者望而却步，不过随着这次营业税“五变二”、“全额变差额”政策出台之后，营业税带来的交易压力将会一扫而去，这将有力促进二手房市场交易的活跃性。

银行将立即执行二套房贷新政

而国务院放宽二套房贷的政策，无疑给一部分打算买二套房的市民注入了一针强心剂。各商业银行对二套房贷新政表现出了乐观的情绪，并表示将立即执行二套房贷新政。

新政策中对于购买第二套普通自住房作出了如下的说明：“对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。”

仔细比对之前的二套房贷政策，也就是去年12月11日央行和银监会联手公布的《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》中明确的基调：借款人家庭的人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住房贷款政策执行。但这类借款人须还清前期贷款，还必须提供当地房地产管理部门依据房屋登记信息系统出具的家庭住房总面积查询结果。

“最大的变化就在于已贷款客户上。”深圳发展银行杭州分行个人贷款中心主任杜志良告诉记者，“刚出来的二套房贷新政没有明确已贷款客户在购买第二套房时是否需要还清第一套房的贷款后，才能享受首套房的优惠政策，也就是说，可以还清也可以不还清。而在此之前，已购买第一套房的贷款客户须还清前期贷款、符合一定条件之后，才能比照首套自住房贷款政策执行。”

记者从杭州市统计局获悉：目前杭州市城镇居民人均住房建筑面积为28.78平方米，很多准备再购买一套小面积户型的购房者，将从中享受优惠的购房政策：“首付二成，利率七折”。

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