专家指出，新政并不是救房价，目的是促进经济健康发展

财政部、国家税务总局昨日公布了一揽子利好房地产政策。专家们表示，政策出台将一定程度上缓解当前房地产企业的困境，但房地产业的寒冬绝不会就此远去。专家们同时指出，此次救市并不是救房价，政策目标主要是为了促进中国经济健康发展。

“两难”的救市政策

据网络调查，至少80%以上的受访者反对国家出台救助房地产市场的政策，因为下跌后的房价多数人仍然难以承受。中央财经大学中国银行(3.06,-0.05,-1.61%,吧)业研究中心主任郭田勇表示，中国房地产业当前最大的矛盾仍是房价相对居民实际购买力之间的差距。

安信证券首席经济学家高善文指出，中国房地产市场的深度问题来源于去年积累的价格泡沫破灭。房地产市场的价格泡沫当然可以听任其自生自灭，由此推动行业整合也在所应当。

但他同时表示，在爆发全球金融危机的情况下，扩大中国国内需求的政策对于稳定全球经济具有积极意义；在基础设施投资之外，要真正扩大中国的消费需求，就必须考虑启动和搞活中国的房地产市场。

经济学家赵晓表示，中央前段时间提出“三保”的政策，此次政策的出台主要是为了保持经济的发展。当前中国经济遭遇到下滑风险，出口和消费后劲不足，房地产市场仍然占中国经济的一大部分，所以稳定房地产市场，便是稳定中国经济。

需求短期或难增强

据了解，现行契税实行的是3%至5%的幅度比例税率，如该处房屋符合普通住宅标准，契税可减半征收，即1.5%，各城市可根据不同情况，浮动20%。目前全国多执行1.5%的税率。买房时缴纳的印花税是合同印花税，由买卖双方交纳，税率各为0.05%。

由此可见，按照新税率调整将给消费者带来0.55%的优惠，如果以一套住房100万的销售价格计算，消费者将可获得5500元的优惠，相比高企的房价而言，这两项税率调整并不具有足够的吸引力。

相比上述政策而言，金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%这一政策或更具吸引力和实际操作意义。

但专家们指出，居民由于预期房价未来会继续下行而持币待购，房地产需求短期回暖的可能性很小。兴业银行(13.61,-0.54,-3.82%,吧)资金运营中心首席经济学家鲁政委表示，房地产买卖作为一种奢侈性的交易行为，居民不会因为交易费用的小幅降低而增强消费意愿。加之目前房价处于高位水平，居民预期未来房价存在继续下降空间。

房企困境将有所缓解

新政同时规定，销售住房暂免征收土地增值税。这或许是一条令房地产商喜出望外的政策，2006年以来，政府要求强制清算土地增值税，为此，某些大型房企仅为土地增值税计提一项，就冻结了数十亿元资金额。此政策发布次日，当时沪深两市房地产股几乎全线跌停。

土地增值税是以累进税的形式强行均衡奢侈性房地产消费和房地产暴利，税率在30%到60%之间，但此税种与二手房转让所得税一样，一直实行预提制，开发商一般不会多此一举地将其计入成本。销售住房暂免征收土地增值税后，将使得房地产商们获得实实在在的真金白银，从这一层面而言，房地产商的困境将有所缓解。

专家们称，在现今房价下，绝大多数居民仍没有支付能力让潜在的住房需求转化为实际的需求。赵晓表示，房地产的冬天仍然没有过去，一些实力较弱的房企还会继续枯萎，但是这项政策的出台，好比是冬天里的暖气，会给处境艰难的房地产商带来些许温暖。

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