2007年，因政府调控，房地产步入调整。今年国内商品房销售额出现了10年来首次持续负增长。

    成都是最先开始救市的，6月15日公布《关于促进房地产业回复发展扶持居民置业的意见》。此后，长沙、芜湖、西安等18个城市纷纷出台了相关救市政策，直至日前召开的国务院常务会议明确提出，降低住房交易税费，支持居民购房。

    实际上，地方政府的财政收入上，很大一部分来自房地产。面对地方政府的一系列行为，此前有报道称，中央政府默认地方政府救市。而今刺激楼市之所以能从地方政府的小规模行动，变成国务院需要关心的问题，正是因为楼市低迷所带来的负外部性已经扩大到了不可忽视的程度：相关的几百种行业，包括建筑、钢铁、水泥、装饰都开始出现全行业下滑，相关的就业岗位以千万计。在全球金融危机有可能演化成为全球经济危机的现在，中国无法漠视这些支柱产业面临的巨大压力。

    但救楼市不是只救开发商，楼市刺激方案的目标也不应该是保房价，而应该是刺激成交量。从目前的楼市行情来看，各地房价的下跌幅度多在10%～30%之间，但成交量的下跌已经高达50%～80%，正是成交量“拦腰斩”甚至“拦脚斩”才让相关各行业陷入困境。

    从楼市低迷的原因看，除对后市不看好及交易税费高昂，房价居高不下远远超过大多数居民的购买力，更是成交低迷的重要原因。继2005年的上一波调整之后，到2007年年底，不仅各主要城市房价疯长，地级市甚至小县城的房价大多也都有30%～50%的涨幅。

    从以上两点基本面来看，救市最重要的不是出台多少政策，而是要靠开发商的“自救”：继续降价。从全国各城市的降价幅度来看，大部分开发商的定价还远远没到其成本价，利润空间也就是降价空间还很巨大。目前降价的开发商，除了万科这样“先知先觉”的行业大佬，更多的还是出于资金链方面的考虑。国务院“救楼市”的出发点也是“支持居民购房，解决中低收入者的住房难问题”。

    “目前来看，各地已经颁布的救市办法效果并不明显。因为从目前情况看，救市对恢复市场信心的作用也许不大。”一位参与制定新房地产宏观调控政策的人士表示。9月28日，南京颁布的20条救市政策，并未令成交量出现明显回归。“十一”黄金周期间，日销售数量仅为5套。而杭州的效果似乎也不明显。相反，倒是没有出台明确救市政策的广州和深圳，在九十月间成交量出现回暖。

    上海易居研究院发展研究所副所长杨红旭认为，楼市调控会引发购房者的进一步观望，降低贷款门槛等系列政策未必能刺激市场需求。政府在市场价格调整的过程中插手房地产市场，是利是弊，存在悬疑。

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