重庆的房地产企业今后的日子可能会更加难过。昨日记者获悉，由央行联合银监会下发的内部通知已经下发到重庆，据通知，今后房地产开发企业买地一律不能使用银行贷款。业内专家分析，此举将对全国楼市造成强烈冲击，但重庆房价的影响可能有限。

多项举措严控房地产贷款

《通知》要求，今后金融机构禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款；土地储备贷款采取抵押方式应具有合法的土地使用证，贷款抵押率最高不得超过抵押物评估价值的70％，贷款期限原则上不超过2年。

而对国土资源部门认定的房地产项目，如超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年、完成该宗土地开发面积不足1/3或投资不足1/4的企业，《通知》要求银行应审慎放贷，并从严控制展期贷款或滚动授信；同时，对国土资源部门认定的建设用地闲置2年以上的房地产项目，禁止发放房地产开发贷款或以此类项目建设用地作为抵押物的各类贷款。此外《通知》还要求，各金融机构应加强对开发商信用记录、还款能力和还款意愿的调查评估，并不得接受重复抵押。

央行重庆营管部和重庆银监局均表示，通知已经发到本地，两大部门正在合力研究制订本地的实施细则，不日便将向全市银行转发。我市工、建、中、交、招等多家银行有关负责人均表示，由于尚未接到转发的正式文件，因此不方便给予评论。

优先支持中小户型经适房

不过，在强化约束的同时，《通知》强调了两个“优先支持”的正向激励，其中第二条即为“优先支持节地房地产开发项目”——对符合国家《住宅性能评定技术标准》和《绿色建筑评价标准》等先进节地技术的房地产项目，优先予以金融支持；优先支持廉租住房、经济适用住房及建筑面积在90平方米以下的中小套型普通商品住房建设。

专家声音

对重庆房价影响不大

“冲击绝对大，可以说是一次新的行业洗牌，我看很多开发商会撑不过今年。”著名经济学家、中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容表示，央行这一招可谓是“逼”出来的杀手锏，将对资金链紧张的开发商构成致命打击。“所谓巧妇难为无米之炊，再牛的开发商也得有地才能牛。”易宪容认为，目前的楼市泡沫已经到了非出重拳不能解决的地步，因此这样的政策出台并不意外。

“这个政策对房价的冲击主要还是在北京、上海、深圳等泡沫大的地方。”易宪容表示，重庆这样的内地二线城市的房价不算离谱，受到的影响应该有限，因此银行也不必太担心会出现“断供”之类的问题。

对于央行一边对开发商进行高压，另一边却鼓励90平米以下的中小户型，易宪容认为二者并不矛盾。“现在楼市的问题是，开发商修了太多普通大众买不起的房子，而国家是要通过调控，让他们回到‘修大家买得起的房子’的道路上来。”

业界声音

中小开发商恐面临寒冬

“这个限制对我们的影响应该不大。”龙湖、华宇、金科等我市一线开发商表示，由于实力雄厚，他们每年新项目买地的钱大部分靠自由资金即可负担，银行贷款相对较少。对此易宪容表示，大开发商尚可靠吃老本撑几年，但那些资质差的中小开发商的日子肯定难过，只要明年没有地修新项目，银行马上会来催套以前的老贷款，资金链一断，就面临彻底退出这个行业。“以后不管大城市还是中小城市，中小开发商会出现越来越明显的并购和转让趋势。”

不过记者了解到，迫于资金压力，目前开发商已经开始有意识的寻找新的融资渠道，如典当、贷款公司等民间借贷，以及信托、基金、公司债等资本市场。易宪容认为，在高压之下，民间借贷对于中小开发商的吸引力将会成倍增长。

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